清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵4日在2017年清华五道口金融论坛上发布《中国金融政策报告2017》。谈及去杠杆时,她表示,不是完全去掉杠杆,任何一个经济活动没有杠杆是不可能的,现在我国经济的整体杠杆率在全球是中等的、可控的。但是中国杠杆率的结构是不合适的,中国的居民杠杆率最低,政府的杠杆率尚可,企业的杠杆率在全球是最高的,如果企业不能从沉重的债务中解脱出来,对于提高经济效率是没有好处的。
因此,她提出,在控制政府债务率上升的同时,努力进行金融改革,让企业能够把杠杆率控制在适度的范围内。
第一,进行债务重组的时候,要鼓励各类资产管理公司参与企业的资产重组。应该用市场化的手段,让更多的资产管理公司进入其中,特别是债权和股权的转换。应该是资产管理公司通过市场化筹集资金,企业用股权转换的资金偿还债务。
第二,推进企业的并购重组,优化企业结构。在经济结构调整阶段,在供给侧改革的时候,更多应该做存量的结构调整,企业的存量结构其实就是收购、兼并,在收购、兼并的过程中,难免要用到各种金融工具,要有杠杆,但是杠杆要适度,规则要明确。
第三,要发展多层次资本市场,提供更多的股权融资渠道。