“加快形成全面对外开放新格局,提高期货价格的全球代表性。开放是国家繁荣发展的必由之路。”今日,中国证监会副主席方星海在第十三届中国(深圳)国际期货大会上,提出要加快推进期货市场双向开放。
记者在会上了解到,金融业开放再提速,外资将可控股期货公司,其投资比例限制拟放宽至51%,三年后投资比例不受限制。
此前,方星海在出席第四届中法金融论坛时也表示,未来一个时期,中国经济要实现从“高速增长”向“高质量发展”阶段的重要转变,必须坚定不移地全面深化改革和加快推进开放,包括资本市场领域的改革开放。
期货价格要有全球代表性
方星海指出,期货市场要实现服务产业优化升级的功能,最重要的是提升市场运行质量和效率。他认为,一个高效的期货市场有四个基本的标志,即:丰富、完善的期货、期权品种体系;公正可信的期货价格;具有全市场代表性的期货价格;能便捷有效地从期货市场传导至企业终端用户的期货价格。
据了解,过去五年,共上市27个新品种,占目前已上市55个期货品种的49%。其中,商品期货品种47个,除原油、天然气外,国外市场成熟的主要商品期货品种均已在我国上市。此外,今年上半年还推出了豆粕、白糖两个商品期权。
“当前,我国期货市场上市的期货和期权品种还很不够,还远远不能满足经济发展的需要。”方星海以美国仅芝加哥商业交易所集团(CME Group)为例,他说,芝交所挂牌交易的期货和期权产品达2000余个,活跃品种也有200多个。“与之相比,我们的差距还很大。”因此,接下来要以品种创新助推期货市场发展,提高其覆盖面,扩大其影响力。
期货价格缺乏全球代表性,期货市场的作用就要大打折扣。方星海还说,若对应的产品是全国性的产品,那么期货价格就要有全国代表性,不能只代表部分地区;若对应的产品是全球性的,那么期货价格就要有全球代表性,不能只代表一个国家。
“一个广泛的生态系统中,多元市场参与是流动性的秘诀,也是健康市场最重要的指标。”美国期货业协会(FIA)总裁兼首席执行官Walt Lukken表示。他相信,中国市场开放到拥有更广泛参与者之后,会有更良性的流动性。而流动性带来价格发现,并成为全球经济的基准,这样也会帮助中国进一步融入世界市场。
期货市场双向放开
继中法金融论坛上提出有序推进中国资本市场双向开放之后,方星海更具体地阐述了如何实现期货市场的双向开放。
一是加快步伐引入境外交易者参与我国市场。把原油期货作为我国期货市场全面对外开放的起点,做好原油期货上市工作,积极推进铁矿石期货引入境外交易者,其他成熟品种也要做好引入境外交易者的准备。支持和鼓励更多合法守信的境外交易者参与国内商品期货交易。
二是扩大境内外交割区域。持续推动保税交割常态化,不断扩大保税交割品种和区域范围。适应相关期货品种国际化需求,支持期货交易所在境外设立交割仓库和办事处,为实体企业提供丰富、便捷的跨境定价与风险管理服务。
三是加快推动期货经营机构国际化发展。方星海讲到,近期证监会按照国务院统一部署,拟放宽外资入股期货公司的投资比例限制,单个或多个外国投资者直接或间接投资期货公司的投资比例限制放宽至51%,三年后投资比例不受限制。
方星海还提出,我们希望通过境外股东的进入,为我国期货公司发展引入新的理念和经营方式,提升其市场竞争力。同时将创造条件,为我国期货公司走向全球市场提供各种必要的支持。
四是与境外交易所开展灵活多样的合作。我们将重点围绕“一带一路”沿线国家和地区,支持各交易所结合自身特点和优势,综合运用股权、产品、业务等多种形式,与沿线交易所开展合作。研究与境外期货交易所开展产品互挂的可行性。支持中欧交易所丰富产品线,为境外投资者提供中国相关的资产风险管理工具。