与去年一季度全国财政收入增幅同比下降8.3%的低迷暗淡相比,今年一季度全国财政收入实现34%的同比高增长,巨大的反差表明,伴随中国经济的持续回升向好,全国财政收入正步入恢复性增长轨道。
财政部15日发布的最新数字显示,今年一季度,无论是中央本级财政收入还是地方本级财政收入,双双创出超过30%的高增长。而纵观前三个月的全国财政收入增幅,春节前后的1月份和3月份分别实现41.2%和36.8%的单月高增长。
“一季度全国财政收入的高增长与去年一季度基数比较低有关。”财政部财科所副所长白景明告诉记者,去年一季度正是中国经济增长最低迷的时候,由于受金融危机影响,经济增速明显放缓,加之结构性减税很多,使得去年财政收入同比下降8.3%,其中中央财政收入下降17.7%。
然而,抛开基数因素,对于一季度财政收入增长的原因,财政部亦指出,中国经济的持续回升向好带动了税收的明显增长。
数据显示,一季度全国财政收入中的税收收入为17702.55亿元,同比增长35.9%。这一增幅不仅与去年一季度-10.3%的税收增幅大相径庭,也远高于去年全年9.8%的税收增幅。
财政部表示,一季度工业增加值增长19.6%,城镇固定资产投资增长26.4%,社会消费品零售总额增长17.9%,一般贸易进出口增长47.9%,商品房销售额增长57.7%,汽车销售量增长72%,相应带动一季度营业税、关税、进口货物增值税和消费税、车辆购置税等较快增长。
根据财政部数据,一季度全国财政收入的主要税收项目中,国内增值税同比增长11.3%;国内消费税增长69.4%;营业税增长41.2%;企业所得税增长16.1%;进口货物增值税、消费税增长56.3%;关税增长48.9%;车辆购置税增长60.2%。
此外,价格因素的变化也是一季度财政收入高增长的一大原因。财政收入增幅与价格变化是同向的,去年一季度我国CPI、PPI分别同比下降0.6%、4.6%,以现价计算的税收收入相应减少;而今年一季度CPI、PPI分别同比上涨2.2%和5.2%,价格因素使税收收入相应增加。财政部认为,今年一季度全国财政收入与去年第三、四季度收入平均值相比,环比增长13.8%;与2008年一季度收入相比,增长22.9%。折算到两年中,全国财政收入年均增长10.9%,是一种恢复性增长。
对于全年财政收入走势,财政部指出,由于去年前几个月财政收入大幅下降、基数很低,今年前几个月又不同程度地存在一些翘尾增收因素,预计财政收入增幅会相对较高。
但财政部同时强调,由于去年从5月份起因收入回升,特别是8月份后回升加快,基数逐渐抬高,今年5月份后财政收入增幅将相应回落,全年收入增幅将呈“前高后低”走势。
对此,白景明也认为,由于国内消费和投资的持续稳定增长,预计今年财政收入将保持稳步增长态势。同时,鉴于国际经济形势尚未稳定,贸易形势仍不容乐观,全年经济增长之路将“越往后越难走”,并会对下半年财政收入产生影响,再加上全年财政支出需求不断增加,总体来看,今年仍是财政收入十分紧张的一年。(韩洁;罗沙)
来源:中国审计报