2017年，电视剧《人民的名义》创造了口碑、收视两项神话，翻红了大量演技过硬的“老戏骨”，也将反腐题材剧送入大众视野。三年后，金盾影视中心携原班人马再度推出于和伟、韩雪主演的《巡回检察组》。
金盾影视中心主任李学政，曾担任《人民的名义》总监制、总发行人，以及《巡回检察组》总制片人，他表示，《巡回检察组》的创作初衷，源于刑事执行检察体制的改革。在李学政看来，我国刑事执行检察工作中确实曾出现一些问题，导致了冤假错案。而2017年底，随着国家监察体制改革，反贪等部分工作转由国家监察委负责，尤其2020年是国家扫黑除恶专项斗争的收官之年，同时全国政法队伍教育的整顿试点工作也已经结束，李学政试图通过《巡回检察组》反映市检察院的刑事执行检察职能，同时也展现我国对法治文明进步的重视。
创作初衷源于展现刑事执行检察体制改革
2020年曾有这样一条新闻：3月14日郭某某在超市购物时，对提示其正确佩戴口罩的段某某实施侵害，致段某某受伤死亡。随后经调查，郭某某曾在2005年2月24日因犯故意杀人罪被判处无期徒刑，后经9次减刑，于2019年7月24日刑满释放。2020年5月9日，北京市通报，经查在郭某某服刑期间，部分公职人员曾受有关人员请托，利用职务便利，违规为郭某某获得减刑创造条件、提供帮助，涉嫌徇私舞弊减刑、受贿等犯罪。
《巡回检察组》的创作初衷，正源于展现刑事执行检察体制的改革。
例如，《巡回检察组》中“九三零杀人案”是精炼于近年被平反的大案、要案，但考虑对受害者的保护，戏剧创作不能和真实案例过于接近，于是只把一些受害者母亲的形象，融入剧中沈广军母亲胡雪娥（宋春丽饰）身上，“就像真实案件中，平反在一定程度上，也源于两位坚强母亲的坚持。”
李学政认为，文艺工作者提倡感恩时代、有社会责任感，大多只停留于“喊空话”。但他希望用《巡回检察组》这样的文艺作品，善意地批评，善意地暴露政法队伍中存在的问题。“政法队伍是党和人民的‘刀把子’，是维护社会公平正义的最后一道防线。如果‘刀把子’出问题了，那公平正义就无从谈起了。”
尽量避免政法干部同质化、脸谱化
于和伟饰演的冯森，一出场并非大众认知的传统检察官形象——向后梳的大背头，穿着不修边幅的衬衫，戴着大大的黑框眼镜，连剧中路人都评价是“奇怪的人”。他用类似警察卧底的方式，用“郑天明”的名字隐藏真实身份，以帮沈广军翻案的缘由，实则深入胡雪娥家中调查“九三零杀人案”的真相。
李学政透露，编剧余飞在写剧本前曾深入检察院和监狱，体验了两个多月的生活，检察院确实存在大量“便衣”暗访行动。此外，李学政也希望《巡回检察组》里的政法干部们都可以更加“人性化”。
但剧中复杂的人物关系，也引发大量争议。例如，冯森的妻子因案件被迫害致死，冯森的儿子郑锐因此与他产生嫌隙，后郑锐成为狱警，也被卷入阴谋之中。而冯森对“九三零案”的深入调查中，也部分源于其想为妻子找寻真相。过度“私人情感”牵扯其中，似乎不符合国家对政法干部的要求。“但这恰恰是一个人物需要的。”李学政解释说。在他看来，党的干部绝不是生活在“真空”中，而现实中很多党员都具备很强的党性，但当家人涉嫌违法犯罪，他们却也因此失去了分辨能力和抵抗能力，从而误入歧途，“我们希望通过这种创作手法，尽量避开政法干部同质化、脸谱化，让人性更加丰满。”
