新学年即将来临，8月23日，在教育部新闻发布会上，北京市教委副巡视员冯洪荣为全市中小学生送出“开学大礼”——从9月份起，北京义务教育阶段学校“校内托管班”将覆盖全市，以解决“课后三点半”难题，学生和老师自愿参加，政府财政将给予补贴，学生不收费，老师有薪酬补助。
据教育部统计，截至8月20日，全国已摸排校外培训机构38.2万家，其中发现存在问题的25.9万家，占比约67.8%，按照边摸排边治理的原则已经整改4.5万家。
冯洪荣介绍，北京市组织开展了民办培训机构的摸底排查工作，在摸清底数的基础上汇总登记造册，还成立了专项治理小组，制定了治理实施方案。目前北京市存在的培训机构总数是12919家，其中无证无照的是707家。目前已经完成整改数2709家。
据冯洪荣透露，本市义务教育阶段学生有上百万人，其中70%已填报了参与校外培训的情况，也就是说有70多万学生有参加校外培训的情况。本市已利用大数据分析技术，将这些培训机构的地点、“健康情况”等勾画出来，预计年内将公布本市校外培训的“白名单”，“白名单”里的机构一定要证照齐全、行为比较好且没有投诉，公布名单前会先对外公示，接受社会举报。
“一些校外培训机构也是由课后托管班演变而来的。”冯洪荣表示，今年秋季开学后，本市将提供三点半以后全覆盖的学校看管服务体系，以做好校内课后服务工作。据了解，新学年，各个学校将专门建立托管服务管理中心，计划由校长、家长、社会公益组织等共同组成管理委员会。“校内托管班”周一到周五开设，延续两个小时，从三点半到五点半，主要以体育、艺术、美育为主。冯洪荣表示，允许针对个别孩子进行个别诊断、答疑、辅导等，“但绝不允许集体上课。”
“校内托管班”对家长和学生不收钱，主要通过政府财政补助，学生可自愿报名参加，安全问题将通过购买保险来解决，老师可自愿参加且有一定薪酬。其资源通过三方面补充：引入社会体育、艺术和美育方面的优质民办机构资源；发挥公益组织力量，少年宫教师可派驻到各个学校去辅导学生，社会公益组织、大学生志愿者、共青团组织等也可参与；鼓励各个学校有特长的老师和管理部门参加。
据冯洪荣透露，北京将建立市级校外培训机构管理服务平台，及时掌握校外培训机构的信息变化情况。该平台既可用于数据摸排，又可用于民办教育培训机构信息登记管理，将呈现民办机构登记、准入、课程管理、信用管理、白名单、黑名单等内容，还将与学生学籍管理系统对接，以及时掌握学生课外负担。该平台预计年底基本建成。本市还正在探索建立教育执法工作机制，组建专业教育执法队伍。
新学年，本市还将针对“非零起点”教学和义务教育阶段考试分重点班、快慢班问题进行专项治理。
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20时30分校外培训须结束
昨天，《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》正式公布，这是规范全国校外培训机构发展的最基本、最系统的政策依据。
《意见》明确了校外培训机构设置的具体标准，校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保不拥挤、易疏散；校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师，从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。
任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布；培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县（区）中小学同期进度。校外培训机构培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20时30分，不得留作业；严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。
校外培训机构收费时段与教学安排应协调一致，不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。
