9月6日,在由北京市科学技术研究院、河北建筑工程学院主办的“京津冀传统产业升级与新兴产业培育智库高峰论坛”上,首个《传统高能耗产业升级指数报告》发布。报告显示,北京的产业结构优化指数已经达到优秀,产业结构转换能力指数全国最高。
报告构建的“传统高能耗产业升级指数”,通过产业结构优化、产业结构转换能力、产业绿色增长三个维度评价,包括26个三级指标。报告显示,2005年至2015年,中国高耗能产业升级水平整体呈现递增趋势,年均增长3.9%。2005年高耗能产业升级指数大于0.5的省域有广东、上海、北京3个,2015年扩大到大于7个:上海、北京、天津、广东、江苏、浙江、四川。这说明,粗放式、高耗能、高排放的产业结构得到一定转变,在加快传统产业转型升级的同时,新兴产业对经济的贡献正在加强,绿色发展进步加速。
报告进一步评价了京津冀地区2005年至2015年传统高耗能产业升级状况。2005年,京津冀地区的传统高耗能产业升级指数为0.31;2015年已经达到为0.75,京津冀地区传统高能耗产业升级指数有较大幅度提升,三地生态环境保持向好态势,资源要素配置范围扩大。尤其是北京,传统高耗能产业升级指数呈现持续增长趋势。其中在产业结构优化方面,从2005年至2015年,北京产业结构优化呈上升趋势;2011年后呈加速上升趋势,2015年北京的产业结构优化指数为0.822,达到优秀状态。
此外,2015年北京产业结构转换能力指数已经是全国最高,产业结构之间要素配置的利用效率较高。同时,北京有力推动绿色低碳发展,成为产业绿色发展水平较高的城市。
课题组组长、北京市科学技术研究院科学学研究中心研究员贾品荣表示,传统高耗能产业升级,不应理解为在保持现有产能规模前提下的改进型升级,而是如何降低高耗能产业的比重,淘汰落后产能,在此基础上推进高耗能产业的转型升级。