变更登记不往返、经营范围不死板、注册地址不核查、容缺材料不核驳……近日，东城工商分局在上半年全面优化营商环境基础上，通过精细化探索，进一步推出“十个不”新举措，从登记注册、市场监管和服务企业等方面全方位深入推进放管服改革，推动东城区优化营商环境再领跑、再提速。
登记注册放简相宜
在登记注册方面，东城工商分局继续全面优化登记业务流程，简化审批环节，灵活运用政策，推出变更登记不往返、经营范围不死板、注册地址不核查、容缺材料不核驳、自助取照不用等的“五个不”服务新举措。
东城工商分局负责人介绍，“东城区新设企业登记只占注册登记日常工作量的20%，其余80%的工作是变更登记。变更登记往往比新设企业更复杂、工作量更大，是登记注册最主要的工作。”针对登记业务工作中的“痛点”“堵点”和“难点”，分局实行“四岗融合、审核合一”的变更登记工作制度，使内部流程扁平化，压缩变更登记的时长。实现了东城区企业办理名称、住所、法定代表人、经营范围等变更业务无需往返，营业执照立等可取。变更登记时长从原来的最少3天压缩至1天，比之前的办理时限缩短了66%，大大减少了企业的往返次数，为企业节约了宝贵的时间成本和人力成本。
此外，在登记注册工作中，东城工商分局对新兴行业企业经营范围不再拘泥于国民经济行业分类，可按企业意愿适当放宽登记。推行登记信用承诺制度，商事登记申请人就住所（经营场所）的真实性、产权权属、使用功能及法定用途做出符合事实和规定的承诺，登记注册环节不再对该住所（经营场所）进行住所核查。申请人提交的申请材料暂不齐备，经申请人确认可以补交和更换的，先行受理并在申请人补交材料后即时做出登记决定。新增自助打照机设备，申请人可通过刷身份证，实现营业执照“秒”打印。
市场监管宽严相济
在市场监管工作中，东城工商分局革新传统监管理念，强化企业信用约束，实行“守法经营‘不打扰’、轻微违法不教条、严重失信不姑息”的监管工作新举措，为企业营造了更加宽松有序的市场环境。
“三不”举措实施后，除被投诉举报、专项整治和双随机抽查涉及的企业外，对守法经营企业“不打扰”，最大程度减少行政管理对企业正常经营活动的影响。同时，树立包容审慎的执法原则。违法违规行为可责令改正的，未对消费者和市场正常经营秩序造成实质性侵害的轻微违法行为，首次发生先行责改；对于违法行为轻微、主观恶意不明显并及时纠正，未造成危害后果的，依法从轻、减轻或不予行政处罚，确保“过罚相当”。严格执行“经营异常名录”制度，及时向社会公示违法失信企业信息。对严重和故意侵害消费者权益、扰乱市场秩序、侵害公共利益、销售假冒伪劣商品的违法经营者，依法从重从严处罚。
向企业开展“四送一解”
另外“两不”措施，分别是东城工商分局档案查询不出门、服务企业不止步的服务新举措。现在，企业可以通过“企业登记信息材料远程查询服务平台”实现登记注册数据自助查询，社会公众可以通过扫描二维码，安装“企业档案查询”APP，随时随地查看全市企业登记注册信息，大大方便简化了查询功能，提高了数据利用率。
同时，东城工商分局还推出企业开具信用证明、办理广告发布登记和动产抵押登记事项手续齐备、立等可取等服务企业的新举措，并面向企业全面开展送法律、送服务、送政策、送信心、解疑难等“四送一解”工作，使优化营商环境的各项工作扎扎实实落地基层，帮助辖区企业放开手脚、一心一意创业发展。
