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大兴工商执法干部探索“1+2+n”模式 推进吹哨报到落地见效

时间:2018-10-10

在贯彻落实“街乡吹哨,部门报到”工作中,大兴工商部门积极探索行政部门与属地的联合执法协作机制,探索“常驻式、听哨式”两种工作模式及“六员六报到”标准。据统计,到目前为止,大兴工商分局累计派出115名执法干部常驻狼垡、三间房等20个镇街,参与联合整治,试图破解“看得见的管不着,管得着的看不见”这一基层治理难题。

115名干部“报到”到位

依托大兴区实体化综合执法平台,大兴工商分局出台了相关制度及实施意见,确保各项相关工作统筹推进和督导落实到位。

探索“常驻式、听哨式”两种工作模式及“六员六报到”标准。大兴工商分局累计派出115名执法干部常驻狼垡、三间房等20个镇街,参与联合整治。结合综合执法平台的工作特点和实际情况,共梳理出“无证无照”经营治理、“开墙打洞”反弹防控等10项具体工作事项,并根据项目划定综合执法人员的履职范围和具体职能清单,明确细化工作流程,确保各项工商工作职能在街道综合执法平台上“下得去、立得住、干得了”。

在工作中,主动对接属地“街乡吹哨、部门报到”各项具体工作,借助街道综合执法平台推动分局重点工作开展。充分利用平台资源延伸问题发现触角,拓展沟通协商渠道,丰富解决处理手段,完善“一事一吹哨”工作机制,推动“无证无照”整治、“开墙打洞”治理等分局重点工作的开展。

“开墙打洞”实现动态清零

在全区村庄安全治理、“疏解整治促提升”等治理中,工商执法干部累计开展联合执法1400余次,出动3700余人次。截至目前,全区治理无证无照经营7635户、“开墙打洞”276户。

在高米店街道郁花园一里,整条街道宽阔而整洁,路旁新扩建的绿植景观带搭配用琉璃瓦作装饰的白墙,格外引人注目。挥别昔日背街小巷的杂乱街景,这里如获新生,居民直呼“环境变美了,路也通畅了,心里敞亮了”。

“开墙打洞”治理工作不是简单的一封了之、一堵了之,而是关系房屋安全、环境提升、人口调控的系统化工程,既要实现对“开墙打洞”的封堵,还要确保长期效果。为杜绝出现反弹现象,在“疏解整治促提升”专项行动中,大兴工商分局坚持“三有六无”(有恢复、有美观、有清理,无经营牌匾、无经营标语、无经营设施、无经营人员、无经营行为、无经营证照)工作标准,明确工作目标,力争2019年底前实现全区“开墙打洞”挂账点位全部销账,并保持动态清零。

便民商业设施数量只增不减

在“开墙打洞”和无证无照经营综合治理工作中,工商部门清理了一批无照经营“摊位”,原本千“窗”百孔的建筑、凌乱的街面得到明显改善。在星城商厦南侧,消失的“摊位”使这片窄巷面貌焕然一新。同时,为满足人们日常需求,大兴工商分局建议街道增设菜站、早餐店等综合性生活服务中心,鼓励国有老字号、品牌连锁企业发挥作用,确保便民商业设施数量只增不减,形成“便民服务圈”。

同时,动员群众广泛参与城市精细化管理。例如,邀请专业的设计公司以及有想法有建议的街坊一起座谈交流,与规划设计人员面对面讨论。对于街面空地及封堵后空间的再利用,居民们纷纷建议增加绿化用地,多修建活动室。大家充分交流、各抒己见,一些平时很难做通的工作找到了合理的解决办法。让老街坊们成为城市环境的守护者,也是未来社区的设计师。

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