中新网北京新闻10月30日电 (记者 杜燕)全科医疗被世界卫生组织认为是最经济、最适宜的医疗卫生保健服务模式，目前已在全球50多个国家和地区实施。北京将完善全科医生培养制度和使用激励机制，提高全科医生职业吸引力，到2020年北京城乡每万名居民拥有不少于3名合格的全科医生。这是北京市卫生和计划生育委员会副巡视员郑晋普在30日举行的一场发布会上透露的。
他介绍，为贯彻落实党中央国务院关于加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设的决策部署，北京制定了《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
确定2020年至2030年全科医生培养等工作目标
《实施方案》提出，到2020年，北京市院校教育、毕业后教育和继续教育连续统一的全科医学教育制度巩固发展，与区域公立医院水平相衔接的基层医疗卫生机构激励机制基本形成，全科医生职业吸引力明显提高，城乡每万名居民拥有不少于3名合格的全科医生。到2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，全科医生队伍和基层医疗卫生事业协调发展，基本满足健康北京建设需求。
《实施方案》包括完善全科医生培养制度、使用激励机制、提高全科医生服务可及性三项重点任务十二项重点工作。
完善全科医生培养制度
《实施意见》指出，北京将深化院校全科医学教育改革，鼓励具有医师资格证书的高校教师到基层实践基地进行执业注册和全科医学带教，聘任符合条件的全科医生相应教师专业技术职务，新增研究生招生计划要向全科医学专业倾斜，探索定向全科医学专业研究生培养路径。
继续开展定向医学生培养，利用8至10年时间，为社区卫生服务机构和村卫生室定向培养1000名临床医学专业本科生、800名临床医学专业大专生，利用5至8年时间培养400名中医学专业医学生。
同时，将健全毕业后医学教育制度，加强继续医学教育，大力发展“互联网+继续教育”和远程培训，加快全科骨干力量培养，到2030年，建设20个市级全科重点学科，培养30名全科领军人才、80名全科带头人、100名全科骨干。
完善薪酬制度向基层适度倾斜
在完善全科医生使用激励机制方面，将完善薪酬制度，按照“两个允许”要求(允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励)，建立正常增长机制，并向承担教学任务的基层医疗卫生机构适度倾斜。独立设置全科医学科的其他医疗机构要完善内部分配机制，确保全科医学科的医务人员收入水平不低于本单位同等条件人员人均收入水平，并适当加大倾斜力度。
此外，北京将完善聘用管理，各区事业单位人员编制向基层医疗卫生机构倾斜。同时，完善全科医生执业准入机制，鼓励引导二三级医院医生到基层多点执业；精神奖励与物质奖励相结合，增强全科医生职业荣誉感。
多措提高全科医生服务可及性
根据《实施意见》，北京将鼓励社会力量举办全科诊所，鼓励二、三级综合医院与区域内社会力量举办的全科诊所开展合作，根据实际纳入区域医联体建设，建立双向转诊机制，畅通转诊渠道；对提供基本医疗卫生服务的非营利性全科诊所，在人才培养等方面执行与政府办基层医疗卫生机构同等补助政策。
此外，实施全科医生紧缺岗位支援计划，依托医联体核心医院，选派内科等相关专业的医生到全科医生紧缺岗位开展为期1年的基层医疗卫生工作，纳入核心医院对口支援任务进行统筹管理。同时，注重应用新技术辅助全科医生服务，推行智慧家庭医生优化协同服务，基层全科医生以人工智能、互联网等技术为辅助，为签约居民提供健康管理及照护服务。(完)
