潘家园街道日前设立了城市管理指挥中心，作为管理辖区环境惟一的指挥中枢。它统合了网格员、小巷管家、街巷长多种力量，缩减管理层级，实现举报信息共享、力量统一调度。试点两个月来，辖区环境问题处理时间从3天缩短到2小时。
上午9时，家住潘家园松榆西里的小巷管家聂淑兰像往常一样出门遛弯儿。27号楼下，堆放凌乱的废木条引起了她的注意。她赶紧拿出手机登录“朝阳城市管理服务”公众号，详细描述了具体位置和垃圾种类。
仅仅20分钟后，这则举报就由指挥中心分派到了松西社区居干刘红丽的手中。“对于一般的环境类问题，我们要在2小时内解决，并且给举报人反馈。”刘红丽麻利地走出办公室赶往27号楼。和她同时赶往现场的还有志愿者、保洁队和物业公司，“大家一起想办法、出人手。”
去年11月，潘家园街道试点建立环境问题快速处理机制，城市管理指挥中心正是在那时应运而生。“这个新机构是管啥的？”每当有人问起，潘家园街道办副主任黄妍总是回答说：一句话，凡是关于环境的大小事儿，都归它管。
潘家园街道，方圆3.4平方公里，分12个社区，坐落着98个居民小区、两个大型农贸市场。再加上名声在外的潘家园旧货市场和眼镜城，区域人口总数达到了15万人。特殊的区位，决定了该区域的环境问题格外突出。据统计，街道办每月能接到1000余起环境类问题投诉，包括堆物堆料、无主垃圾、游商散摊、小广告等。
按照此前的规定，堆物堆料处理有3天的处理时限。但随着城市治理精细化程度的提高，这样的解决速度已经越来越不符合首都城市治理的要求。
去年11月，潘家园街道办成立了城市管理指挥中心，将城建、信访、网格办、联合执法实体化平台的功能统合起来，实现举报信息共享、力量统一调度。“它是潘家园地区解决环境问题惟一的‘指挥中枢’，凡是涉及环境的问题，找城市管理指挥中心准没错儿。”黄妍说。
由于管理层级的缩减，问题解决的速度一下子加快了。就拿小巷管家上报的问题来说，以往，聂淑兰反映的环境问题习惯先打热线，问题会通过平台转给街道，再分配到社区办，最后派至社区，社区居委会还得再分析问题、选派人手处理。如今，社区居干、街道城管队、绿化队、保洁队、各物业公司、志愿者力量都可由指挥中心直接调度，不需层层下派接转了。
多部门功能合一后，一部分工作人员解放出来，组成了复核监督小组和问题研判小组。“同一个问题，在某个点位发生3次以上，就会被标记成‘高频点’。”黄妍说，针对高频问题发生点，研判小组会一一进行分析，寻找治本之策。
去年12月，潘家园城市管理指挥中心接连接到了数起举报，都涉及松榆里小区楼道张贴小广告。问题研判小组立即走访社区居民，发现除了门禁失灵的原因外，松榆里缺乏便民网点，才为小广告屡禁不绝提供了温床。目前，街道办正在规划完善提升“一刻钟服务圈”，今后，居民在家门口就能解决家电维修等问题，从根儿上断绝楼道小广告。
像绣花一样管理城市。下一步，潘家园城市管理指挥中心还将制定一系列环境治理标准体系，并加强智能化应用，推动城市精细化管理。
