中新社北京5月25日电 (记者 陈建)北京要在2016年底完成城市副中心总体城市设计和重点地区详细城市设计，以及通州区总体规划和相关专项规划。
中共北京市委十一届十次全会25日闭幕。会议审议并通过了“市委、市政府关于全面深化改革、提升城市规划建设管理水平的意见”(以下简称《意见》)。《意见》部署了36条改革举措，涉及城市工作的方方面面。
关于城市副中心建设，《意见》提出，要高起点规划发展蓝图，建设现代城市典范；要站在“千年大计、国家大事”的高度，以最先进的理念、最高的标准、最好的质量，将绿色生态原则作为最突出的特点，加快完成城市副中心各类规划编制。
改革开放以来，中国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。目前，全国80%以上的经济总量产生于城市，50%以上的人口生活在城市，而且今后还将逐步达到70%左右，城市已经成为中国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。
北京是中国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。中共北京市委书记郭金龙指出：“这四大核心功能是首都的本质特征，也是这座城市发展的核心价值所作”。
“任何城市都不是一成不变，而是在不断发展的，国内外很多城市发展到一定阶段，都采取了建设副中心的做法，这是一个普遍现象”。郭金龙说，北京应努力实现“发展可持续、环境高质量、文化有魅力、社会更和谐”。
他提出：“要用大历史观看待首都建设城市副中心，以最先进的理念和国际一流的水准，打造无愧于时代、无愧于历史的现代化新城，使之成为新时期首都建设的精品力作”。
北京市长王安顺在作关于《意见》的说明时表示，按照“更宜居、更舒适、更有吸引力”的要求，水环境、生态园林城市建设、交通网络、公共服务设施被放在副中心建设的突出位置。
“要以城市副中心建设为契机，加快行政体制改革，打造全面深化改革示范区。”王安顺说，要以副中心优越的就业生活环境，展示首都城市新形象，更好地凝聚全社会的共识，调动各方面的积极性，发挥对功能疏解的示范带动作用；要按照“安全、绿色、节能、智能”的要求，打造绿色人文办公空间，营造行政办公群的空间氛围，率先创建“近零碳排放”示范区，构建开放友好的生态空间，打造水城相融的自然环境，营造和谐亲民的公共空间。(完)
