大数据体检化验，责任规划师开方，专家会诊，街乡去疾，朝阳区责任规划师将为街区提供陪伴式“诊治”服务。6月12日，朝阳区责任规划师启动仪式暨培训大会在朝阳规划艺术馆举行。36支责任规划师团队、54名首席规划师接过聘书，正式加入朝阳区责任规划师工作。
北京市规自委相关负责人表示，目前本市已进入以存量用地更新为主的发展阶段。建立健全街区责任规划师制度，有助于充分发挥专家和专业团队的作用，以整体规划设计引领街区更新，更好地保障总体规划落地实施。
城市更新呼唤多主体参与
昨天上午，朝阳规划艺术馆首层铺上了长长的红毯。逐对走上红毯的并不是明星，而是各责任街区“一把手”和选聘的首席规划师。简约而隆重的仪式让现场不少规划师感到肩上的担子更重了。
责任规划师，是由区政府选聘的独立第三方人员，为责任范围内的规划、建设、管理提供专业指导和技术服务。从2007年开始，本市探索责任规划师试点工作，伴随背街小巷环境整治的开展，推动责任规划师进街道、入乡村。今年5月，《北京市责任规划师制度实施办法（试行）》正式发布，为责任规划师开展工作提供必要的制度保障。
“北京进入以存量建设用地更新为主的发展阶段。”在培训大会上，市规自委相关负责人介绍，街区更新就是要建立区级统筹、街道主体、部门协作、专业力量支持、社会公众广泛参与的工作机制，搭建多元主体全过程参与平台，以居民、企业需求意见为导向，完善街区功能，提升生活品质。
从朝阳区情况看，目前区内规划实施率已超过60%。在减量发展的背景下，规划工作从“一张白纸绘蓝图”向以生态修复、城市修补为主的城市双修工作转变。记者了解到，朝阳区责任规划师制度覆盖全区，目前各责任街区已全部完成责任规划师选聘工作。
大数据“把脉”街区人居环境
在朝阳规划艺术馆数字沙盘区，巨型荧幕上显示着用地强度、通勤便利性、人口活力等数据指标。这些庞杂的监测数据，就是城市象限有限公司为双井街道和麦子店街道做出的“体检报告”。
“像医生看病一样，大数据体检系统就如同为街区做健康扫描，责任规划师拿到化验单后，在充分解读数据的基础上，为街区开具处方。一旦遇到疑难杂症，还将由专家会诊，共同出谋划策。”市规自委朝阳分局相关负责人形象地比喻说，即使街区没有诊断出“病症”，也可以由责任规划师对街区进行优化提升，强身健体。
据悉，大数据社区人居环境体检系统包含人口特征、建成环境、历史文化、职住通勤、居住情况、交通可达、街道活力、环境品质、休闲活动等多个维度。“利用多源大数据，平台为朝阳区每个街区都进行了人居环境大数据体检分析，为责任规划师提供精准的体检评估报告。”城市象限有限公司创始人茅明睿介绍，平台还将研发社区规划工具箱，为责任规划师提供智能感知、社区调研、参与式规划设计和社区规划知识库等专业社区规划工具。
多街区增配外籍规划师团队
据介绍，“朝阳区责任规划师库”共吸纳70余支责任规划师团队、150余名首席规划师加入，其中包括外籍规划师7名。昨天，经各责任街区双向选择，36支责任规划师团队、54名首席规划师脱颖而出，正式加入朝阳区责任规划师工作。
服务于朝阳区文化、国际化和大尺度绿化的发展定位，朝阳区在保证每个责任街区配备一支团队的基础上，针对麦子店、朝外、建外、双井、望京、三里屯、东湖、北京商务中心区、中关村朝阳园、奥林匹克公园等责任街区，同时增配一支外籍责任规划师团队，实现国际视野、国际标准与本土发展的结合。
按照工作方案，今年5至12月为具体实施阶段。各责任规划师团队将下沉各街区开展工作，随后进行总结评估。
“各区责任规划师工作普遍还处于探索阶段。”市规自委相关负责人介绍，市规自委已组建专班，定期听取各职能部门和各分局工作进展和难点问题，北京规划学会也建立街区治理与责任规划师专委会，定期听取责任规划师和行业意见。
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“本土规划师”助力安贞宜居改造
朝阳区安贞街道近日聘任了首批15位社区治理规划师，他们既是居住于此的本地居民，又是规划方面的专业人士。目前，这些本土规划师们已完成裕民路6号院等三个项目的规划设计。
安华里8号、9号楼之间，一个300平方米的小花园刚刚落成。花园中央是一棵高大的银杏，四周国槐掩映，绿篱围绕，为社区增添了勃勃生机。这个园子，就是本土规划师肖志华的作品。
“这里以前是个假山，孩子们跑来跑去，少不了磕磕碰碰。”说起他的作品，79岁的肖志华显得很骄傲。今年年初，安贞街道办偶然间得知老爷子曾是港口设计师，就邀请他来参与安华里的老旧小区改造工程。经过近半年的调研、设计、施工，肖志华的作品从图纸变成了现实。
今年以来，安贞街道充分挖掘社区资源，邀请15位具有专业设计规划背景的居民担任规划师，协助专业公司共同制定社区民生工程的方案。他们被称为“本土规划师”，涉及规划、园林、建筑等领域。
“一般来说，我们在做设计前会反复去社区考察。但时间有限，所以有些设计细节难免不够接地气儿。”第三方设计公司负责人李秋雪说。如今，设计方案的制定有了本土规划师的参与，这样一来，方案就更加完善。
比如，裕民路6号院的公共座椅，从最初的紧邻居民楼，挪到了数米开外。就是因为有本土规划师提出，老房子隔音不好，聊天声可能会打扰居民休息。
除了参与规划方案的制定，本土规划师们还有一个重要任务：做政府、设计公司和居民之间沟通的桥梁，化解矛盾。一方面能够把严谨的规划政策、方案翻译成通俗易懂的语言，让居民听得懂、看得明白。另一方面，也能把居民的诉求和愿望梳理成专业的规划语言，反映给设计方，推动问题解决。
就拿裕民路6号院的改造来说，不少居民都希望在小区入口处的空地上设置公共座椅，但最终的设计方案却并没有满足这个愿望。“社区入口的地方是消防通道，不能安装座椅。”安贞街道办相关负责人说，这个方案被居民接受，离不开本土规划师做的解释工作。
安贞街道办工委书记陈伟航说，在本土规划师的参与下，目前，已有安贞党群活动中心、裕民路网红墙、安贞军营驿站3个项目落地，裕民路6号院、安华里老旧小区改造、安贞西里口袋公园等3处规划方案设计。
