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北京:公园遛狗纳入“不文明行为黑名单”

时间:2019-07-24

此次发布的不文明游园行为黑名单包括翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,遛狗、抽鞭子,使用超分贝音响,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物等行为。对比《北京市公园条例》明确的不文明行为,黑名单新增遛狗,抽鞭子,使用超分贝音响,惊扰、追赶动物等。

针对近期媒体曝光的“骚扰长耳鸮”“偷挖野菜”等不文明游园行为,7月23日,北京市园林绿化局联合北京市公园绿地协会、北京市绿色使者志愿服务总队共同发布了文明游园倡议书和不文明游园行为黑名单。

同时,各大公园将在门区、广场、景点等显要位置广泛张贴倡议书和黑名单,并通过广播等形式进行宣传,引导游客自觉文明游园。

北京市绿色使者志愿服务总队队长刘建华告诉记者,近期包括总队和六个支队近千名志愿服务队员已经全员上阵,在全市各个公园内,对种种不文明游园行为进行柔性劝阻,督促广大市民文明游园,共同营造和谐优美的游园环境。

文明游园倡议:不带宠物、不讲脏话

据北京市园林绿化局公园管理处调研员尹俊杰介绍,近期,公园中折花断枝、挖笋采藕、惊扰野鸟等不文明行为时有发生,既破坏了生态景观,也影响大家的游园体验。

据了解,此次发布的文明游园倡议书包含了爱护公园环境、保护公园设施、爱护公园动物、遵守公共秩序、爱护园区水景以及树立文明形象六大项内容,并提出“不践踏草坪,不采摘花果、野菜等”“不携带宠物入园,特别是犬类或其它攻击性强的宠物”,“使用文明用语,不讲粗话脏话,不袒胸赤膊,不大声喧哗,不在路椅上躺卧”等具体要求。

不文明游园行为黑名单则包括翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,遛狗,抽鞭子,使用超分贝音响,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物;营火、烧烤,捕捞、捕捉动物,采挖植物,惊扰、追赶、恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物;在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画,攀折花木,损坏草坪、树木;其他影响园容和游览秩序的行为。

记者注意到黑名单在《北京市公园条例》第四十六条规定的游人游览公园禁止行为之外,增加了遛狗、抽鞭子,使用超分贝音响,惊扰、追赶动物等内容。

北京市属公园已设不文明行为曝光台

记者注意到,市属公园也已于今年5月首次设立不文明游园行为“曝光台”,在此类行为相对集中的时期和公园,将对违反《北京市公园条例》、情节严重的不文明游园行为进行现场取证曝光。

此前,紫竹院一名游客因盗挖竹笋被处罚备案,公园通过立展板等方式全园曝光。记者在紫竹院公园东门看到,约一米高的“不文明游园行为曝光台”展板上,公示了一名游客采挖竹笋、接受处罚的现场照片,并配有案例说明及警示文字。

据紫竹院公园安全保卫科科长王寿远介绍,公园工作人员在巡视过程中,当场发现了该名游客在竹林中挖笋的动静,随即启动安全预案,联合城管执法部门进行处置。“因盗挖竹笋数量较大,该游客已被城管执法人员进行行政处罚,并被公安机关带到派出所做进一步处理。目前该游客的基础信息已在紫竹院公园进行备案,同时公园在全园五个门区和三个主要活动场地都设置了曝光台,对该游客的案例进行曝光。”

■现场

日坛公园

安排专人劝阻荷花池摘花、钓鱼行为

暑期到来,全市各大景区、公园的游客数量有所上升。近日,北京市城管执法局联合朝阳区城管执法监察局、朝外城管执法队,到日坛公园开展联合巡查,对园内环境秩序情况进行检查,对游客不文明游园行为予以劝导。

气温升高,日坛公园内荷花盛开,吸引众多游人驻足参观游览。公园针对个别游人私自摘花等不文明游园行为,在荷花池周边设立了多处“禁止摘花、禁止钓鱼”的宣传提示牌,安排专人进行全时段巡控值守,一旦发现不文明行为,及时进行劝阻。同时,朝外城管执法队不定时在公园内开展巡查、执法和宣传工作,及时纠正、查处不文明游园行为,维护公园内环境秩序。

针对天坛公园内有游客挖野菜的问题,东城区城管天坛街道执法队联合天坛公园管理部门在园区内进行巡查执法,及时劝诫游客的不文明游园行为,并在公园内开展普法宣传日等活动,通过发放宣传手册,在园内拉设横幅、易拉宝,播报广播等措施广泛倡导游客自觉保护公园一草一木。

据悉,上半年,全市城管执法部门共查处公园管理类违法行为5300余起。

2019年5月,北京市公园管理中心首次向市旅游主管部门报送采挖竹笋、非法揽客、倒卖门票等4例旅游不文明行为,经北京市旅游不文明行为记录评审委员会认定,符合应被惩处的不文明行为,按照《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》的相关规定,涉及的4人已被列入“旅游不文明行为记录”,保存期限3年,并采取了罚款、行政拘留、“限制购票参观景区”等联合惩戒措施。

■案例

挖野菜大军涌入公园“掐尖儿”

2019年4月,新京报记者在多个公园探访发现,游客采挖野菜的现象十分普遍。

在奥林匹克森林公园南园,大片的二月兰含苞待放,日照多的地方开出了蓝紫色的花朵。尽管公园里到处立着“禁止采挖果实蔬菜”的牌子,但仍不时有游客进入林中,随意采挖野菜。记者看到,两位老人拿着塑料袋和环保布袋采摘许久,手中的袋子已被填满大半。她们揪扯着二月兰的嫩尖,来回挑选。其中一位大妈还介绍起“经验”:“摘的时候要掐嫩尖,掐完了还会再长。”

在东坝郊野公园,树下大片的二月兰被“扫荡”,不少植株还未长大,地面生长的部分就被整根掐下,只留下花根。在这里采摘野菜的市民张先生说,二月兰在他们老家四川也叫做“野油菜”,每年春天他都会采一些“解解馋”。

公园的工作人员表示,园方并不支持市民挖野菜。除了在园内设置警示牌,平时也有车辆和工作人员在园内巡逻,制止游客挖野菜等破坏植被的行为。此外,他不建议游客食用公园里的野菜。因为浇灌这些野菜的是用于绿化的中水。中水是由生活污水、工业废水回收处理而来的,根本达不到饮用标准。

■小贴士

《北京市公园条例》

不文明游园行为相关处罚规定

●翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物的

处罚:责令改正,并可以处20元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任

●营火、烧烤,捕捞、捕捉动物,采挖植物,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的

处罚:责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任

●在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画,攀折花木,损坏草坪、树木的

处罚:给予警告,并处5元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任

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