昨日，市人民检察院检察长敬大力向市十四届人大五次会议报告市检察院工作。在刚刚过去的2016年，北京市检察机关查办职务犯罪案件468件526人，保持惩腐肃贪节奏不变、力度不减，百余名县处级以上干部落马。
根据全国人大常委会的试点决定，检察机关撤销查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等部门机构，职能整合、人员转隶至监察委员会。目前，北京市检察机关已经为整体转隶、工作交接做好了准备。
查办非法集资案增长近四成
去年检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人12203人，提起公诉19505人。敬大力介绍，在维护公共安全方面，去年检察机关起诉故意杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪及毒品犯罪2354人，起诉盗窃、诈骗、敲诈勒索等多发性侵财犯罪5700人。
电信诈骗案件频发，保护公民个人信息安全的呼声越来越高。去年，检察机关斩断上下游犯罪的灰色产业链，起诉非法获取公民个人信息、扰乱无线电通讯及非法控制计算机信息系统犯罪210人。依法审查“4・13”肯尼亚跨境电信诈骗案，对116名犯罪嫌疑人依法批准逮捕。
起诉破坏市场经济秩序犯罪1424件1865人，突出打击非法集资等涉众型经济犯罪，办理非法吸收公众存款、集资诈骗案件288件533人，同比上升38.5%和36%。检察机关通过分级引导处置、积极追赃挽损，坚决防止金融风险转变为社会政治风险。
百余名县处级以上干部落马
敬大力介绍，检察机关保持惩腐肃贪节奏不变、力度不减，形成反腐败斗争的压倒性态势。去年依法查办职务犯罪案件468件526人，同比上升22.5%和26.1%。重点查办了一批大案要案。查办贪污贿赂犯罪379件434人，同比上升23.6%和31.3%；查办滥用职权、玩忽职守等渎职犯罪89件92人，同比上升41.3%和29.6%。其中，查办省部级领导干部案件4人，厅局级领导干部案件28人，县处级领导干部案件91人；查办贪污贿赂百万元以上案件136件，渎职犯罪重特大案件51件。
发生在群众身边的小贪腐案件也成为检察机关专项查办的重点，就房屋交易税费、征地拆迁、“煤改电”及通信基站建设等领域开展专项打击，共立案98件110人，超过全年反贪立案总数的四分之一。严查乡镇工作人员伙同农村“两委”人员虚假购煤骗取政府补贴款案件，涉及清洁型煤1万余吨，涉案金额600余万元，保障了“减煤换煤、清洁空气”政策的实施。
去年，通过边防控制、国际合作等多种方式，检察机关追捕、劝返12名外逃人员归案，其中1人为百名红色通缉令人员。
机构数量整体精简10%
2016年是北京市检察机关的改革之年，在司法改革方面，检察机关推进专业化改革。在不同层级和区域检察院设立经济犯罪检察部、国家安全和公共安全检察部、科技犯罪检察部、知识产权案件检察部等专业化办案机构，实现专案专办、术业专攻。
通过推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，本市探索审查逮捕公开听证模式，强化证据审查亲历性，依法排除非法证据。全年不逮捕率为30.4%，侦查机关提出复议复核同比下降56%；其中因证据不足不逮捕同比下降8.9%，无罪判决为5件6人，检察机关在审前程序的主导作用、在庭审和证明犯罪中的主体作用进一步凸显。
2016年，北京市检察机关以内设机构和办案组织优化为先导推进司法责任制综合配套改革，机构数量整体精简10%，职责配置更加科学。
作为国家监察体制改革试点，本市检察机关撤销查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等部门机构，职能整合、人员转隶至监察委员会。敬大力介绍，检察机关全面梳理了机构设置、人员配备，研究暂时停止或调整适用的配套制度，摸清底数，共清理积压的职务犯罪案件线索996件，为整体转隶、工作交接做好准备。
(来源：北京日报 记者：孙宏阳 任敏)
