天津北方网讯：如今，订外卖已成为很多人日常生活中不可替代的需求，根据中国互联网络信息中心发布的统计报告，截至2017年6月，中国网上外卖用户规模已达2.95亿。根据媒体测算，我国每天卖出的外卖数量已达数千万份。面对如此庞大的市场，商家数量也与日俱增，其中相当数量是小店铺、小餐馆，接踵而来的便是外卖质量问题，那些不时出现的各种黑作坊新闻看得人心惊胆战，如何让消费者吃到一份放心的外卖已成了摆在管理者面前的新课题。
作为天津市传统的商业中心，和平区辖区内餐饮商户多达3600余家，其中半数为小餐馆，且绝大部分都有外卖业务。曾经，这一份小饭盒里的安全也是和平区市场监管局的难题，为了破解这个难题，和平区想了新办法，花了大力气。
（午餐时间开始前，多位送餐员已等在餐馆外准备接单）
治理“三小”一月关停136户
近几个月，和平区正在为迎接“国家卫生区”复审而积极准备，其中整治“小食杂店、小餐饮、小食品加工作坊”被列为工作重点。
和平区商业区多，老旧小区也多，南市食品街、五爱里及总医院周边、小白楼五号地、同安道这些繁华地段小门脸一间挨着一间，一贯都是治理重点，而金街附近的“两哈两河”（哈密道、哈尔滨到、河南路、河北路）区域，因复杂的周边环境和庞大的客流量，更是直接被创卫评审专家称为“老大难”。
但经过近1个月的整治，和平区的食品经营环境、食品安全保障水平有了明显提升，“和平区全区食品销售、餐饮经营户及备案摊贩累计近6000户，经过近一个月的集中整治，规范达标4900余户，整改485户，关停136户。目前‘三小’整改尚无明确期限，我们会加快进度，什么时候都整改完了，什么时候工作告一段落。”和平区市场监管局食品监督管理科科长张杰说。
“搬家式装修”打开突破口
卫生达标是“三小”整治的核心，但对于一部分设施陈旧、基础条件较差的“三小”来说，因为要整改的项目太多，反而有种无从下手的感觉。针对这部分商户，和平区市场监管局想出了个新办法——搬家式装修。简单来说就是暂停营业，在职能部门的指导下按照要求进行装修，实现全面提升。这个方法的好处是可以做到一步到位，但实施起来阻力不小。
2017年5月，南市街市场监管所所长马士 接到调令，任命他为劝业场街市场监管所所长，这份平调的任命目的很明确，就是要让马士 打开“三小”搬家式清整、装修式改造的局面。
上任后，马士 首先开始走访，明着是在了解商户态度，实则是在找人。28年的基层工作经验让他练就了独到的识人本领，他在寻找一个人，一个可以说服、可以树为标杆的开明老板，3个月后，他锁定了河北路上的一家米线店老板张加丽。“我当初一进张大姐的店就觉得，张大姐是个干净人，而且通情达理，这样的人可以做工作。”马士 说。
但张大姐一开始并不愿意当这个“先锋模范”。“去年夏天，马所长第一次来到我的店里，说来说去说到让我闭店整体装修升级，我当场就拒绝了，装修要花不少钱，十多个工人不能辞退，工资照付，房租也一分不少，我的损失太大了。”张大姐说。
(张大姐和马士 交流经营情况）
马士 并不气馁，三天两头地来店里找张大姐，不管聊什么内容，最后都会绕回装修提升上，几个月后，张大姐终于同意了，“马所长不知来了多少趟，三伏天，他和同事每次来都一身大汗，我是看他们太不容易了。”
今年夏天，张大姐的米线店装修完成重新开张，店内环境更加整洁舒适，后厨有了明确的分区。“后厨的分区是所里帮我出的图纸，我们以前的后厨就只有外面那一间，空间小到工人们经常胳膊碰胳膊，这一次提升改造，我听从所里建议，把一间可以摆放3张桌子的小屋改作后厨，空间一下就宽绰了。”张大姐说。
逼退低质量商户净化整体环境
张大姐的店装修完成后，马所长开始组织一批一批的商户来店参观学习，商户们对新装的环境十分羡慕，但更吸引他们的，是一到用餐时间就一直处于满员状态的经营状况。“我把六七平米的用餐面积改成了后厨，但没有想到营业额不降反升，我是一家十几年的老店，现在环境又提升了，顾客们自然都愿意来，一到中午12点，屋里都是满的，我估算了一下，月营业额比装修前提升了2%左右。”张大姐笑着说。
（用餐高峰尚未到，店内空位已不多）
当前来参观的商户还在犹豫时，张大姐左右临近的商户先坐不住了，这一排临街的商户好几家都是做餐饮的，张大姐的店面装修出挑，吸引了大量客源，邻近的商户生意明显淡了下来。为了提升竞争力，邻近的商户也纷纷开始提升改造。
（临近商户都已完成提升改造）
就像推倒的多米诺骨牌，更多的商户为了争夺客源，或主动或被动也都加入提升改造的队伍。“人都有从众心理，商户之间消息交换很频繁，像是河南路上好多商户都有亲戚关系，当他们听说别的地方都装修了，心里也就有准备了，知道不装不行了，改的人越多，工作就越好推进。”马士 说。
总也有些商户不甘心服从管理，要“斗智斗勇”一番。
辽宁路上有一家卖饺子、面条的小店，经营了20年从没装修过，小店开在老房子里，墙体潮湿，墙皮一扒就掉，装修已经是一件迫在眉睫的事，所里和老板谈店面提升改造，老板的回复却是“家里很困难，拿不出钱装修。”“这家店的老板条件确实比较困难，我们提升改造不搞一刀切，都是按照商户的经济实力制定装修计划。”马士 说。
但即便如此，商户依然不愿配合，装修的事提出没多久，小店竟然关门了。“他们以为我们这是一阵风，躲过去就没事了，但没想到我们是持久战，所里有人天天去下面巡查，他关了1个月又开了门，我们立刻就知道了，最后这家店也装了，现在街里连卖桶装纯净水的、卖水果的都装了。”说到这些成果时，马士 的言语中难掩自豪，而这背后的辛苦，只有他和同事们知道。所里的同事们总是提起一名叫赵彦的管片干部，每家商户的后厨改造分区图都由他来绘制的，五十几岁的人终日奔波，最终病倒住进了医院。
目前，劝业场街辖区内已有360多户商户完成了提升改造，和平区其他五个基层监管所同样取得了不菲成绩，全区商户规范达标比例已达82%，提升改造工作也促使了一批质量较低的商户主动离开，整体上净化了和平区的营商环境。（津云新闻记者顾明君）
