天津出台“津八条” 营造企业家创业发展良好环境
天津北方网讯：步入2018年11月，“力挺”“支持”民营经济发展，成了国内经济生活中最热的话题。巧的是，本月恰值天津“津八条”推出一周年。一年前，这个《关于营造企业家创业发展良好环境的规定》，因包含了大量的具体措施，被企业家们称为“全是‘干货’，满怀亲商暖商重商护商的真诚”。如今一年过去了，“津八条”落实得怎么样？“上热中温下冷”“新官不理旧账”“政策华丽丽兑现轻飘飘”等痼疾还存在吗？打造营商环境的年度成绩单上，企业家们会怎样打分？
一、依法保护企业家财产权
二、依法保护企业家自主经营权
三、促进企业家公平竞争诚信经营
四、激发企业家创新创业活力
五、完善企业家激励机制
六、弘扬优秀企业家精神
七、优化对企业家的服务
八、培育优秀企业家队伍
关键词：速度
让企业快乐地生长
民营经济是“环境经济”。而构建营商环境的主体，正是各级政府部门。
“依法保护企业家财产权”“促进企业家公平竞争诚信经营”“完善企业家激励机制”……相关政府部门贴在工作单位醒目位置的“津八条”条文，出发点或许只有一条：那就是各级政府部门要打开脑袋上的“津门”，树立市场意识。
天津市主要领导不止一次地指出，天津优秀企业家数量较少，根源在于思维观念。要坚决打破旧逻辑，破除“官本位”思想，树立重商意识；破除计划经济思维，树立市场意识；破除封闭保守观念，树立开放意识；破除畏难等靠情绪，树立服务意识。走进企业家内心，知商懂商，遵从企业生长规律，涵养好企业茁壮成长的“生态湿地”。
这些半年前还是新闻，如今已是天津经济生活中的常态──
推出国家首批新标准电子营业执照，企业办照“零跑腿”；
外商投资企业准入享福利，推行“单一窗口、单一表格”受理平台；
按照一流标准深化审批制度改革，“一制三化”优化营商环境；
取消企业家创业限制性许可；
国税地税合并，纳税人进入全市任何一个办税服务厅，在一个窗口排一次队，就能办理所有涉税业务；
……
各项新政实施后，“第一个吃螃蟹”享红利的人，如今都成了天津为企业家优化办事流程、营造高效办事环境的义务宣传员。
第一家“办照零跑腿”的企业，天津花生汽车贸易有限公司的董事长陈鹏云告诉记者，“过去，企业名称核下来还要带着纸质材料往窗口跑，申报材料需要投资人、法定代表人和相关人员签字，对于我们这种外地来津投资的企业，消耗的人力、物力和时间成本都很大。现在直接网上办理。我们公司只用8分钟就拿到了告知书。”
世界500强企业中粮集团旗下中粮家佳康食品营销（天津）有限公司，则是天津第一家享受“单一窗口、单一表格”受理的外商投资企业，其负责人对咨询他的外企人士解释，“以前办理外资企业设立，需要分别办商务备案和工商设立登记俩手续，再分别领取备案回执和营业执照。现如今企业可以从网上办理，一窗提交，数据后台共享，只用跑一次，就实现了两个部门申请的同时提交，省去了企业多次往返。”
……
简政放权，管住“有形之手”，新创企业在公平市场中快速生长。在天津自由贸易试验区，截至目前，已累计新增市场主体超4．5万户，是自贸试验区设立（2015年4月）前的2倍；平均每半小时就有一家企业在这里注册；每一秒钟就有1．7万元资本向这里聚集……
一年来，市场准入负面清单制度已在全市全面展开。各区都在探索企业投资项目承诺制。到现在，市审批局已推出657项实行承诺审批事项，涉及1430件申请材料，事项办理时限由法定平均时限21．4天压减至5．3天，减少75．23％。
天津市丽湖投资发展有限公司，就是承诺审批制度改革的受益者之一。
“抢在严冬之前，我们已经施工一个月了。”在东丽湖金钟河畔，天津丽湖投资发展有限公司工程部相关负责人张勇告诉记者，他们企业的丽健园三期项目总建设规模近7万平方米，包括地上和地下两部分。由于一时资金短缺，企业没能完成项目地下部分的配套费用缴费手续，“这笔钱大约七八百万元，说少也不少。”东丽区行政审批局了解到他们的难处之后，告诉企业只要作出2个月内补交的承诺，可提前拿到许可证。上月9日，丽湖投资发展有限公司正式向东丽区审批局提出申请，1小时内就通过了审核，拿到了印有“承诺审批”字样的《建筑工程施工许可证》。
“以前少一个证也不可能，啥时候筹齐了钱、办妥了所有的证件，啥时候才能施工。”张勇说，政府这么替企业着想，我们也一定履行承诺，及时补交相关材料，依法开展经营活动。
关键词：力度
毫不手软亮剑真金白银激励
7月初，很多人的朋友圈被“天津市依法处理天津港堆场垄断案”霸屏了，市发改委向社会实名通报了天津振华国际物流运输有限公司等23家堆场实施横向垄断协议、收取集装箱装卸综合附加费和卸车费的违法问题，并进行了反垄断执法。类似的“亮剑”行动告诉人们：对损害营商环境的行为，津沽大地零容忍。
不久前，天津市高级人民法院宣判了一起经典的新型知识产权纠纷案，让市场人士看到了天津对创新创业环境的精心呵护。打官司的双方分别是碎得公司和碎易得公司。碎易得公司的负责人王某、杨某等，之前在碎得公司工作期间，因承担的工作接触了碎得公司的一些项目和技术。一年前，几人从碎得公司离职，作为发起人成立了碎易得公司，将此前在碎得公司发明创造的十多项技术申请了专利权……
这是近年来创新型企业经常遇到的烦心事。单位职工特别是掌握技术资料的技术人员或高管，在获取企业发明创造成果之后“非正常离职”，跳槽到与单位有竞争关系的企业，或干脆另起炉灶自己成立一个新企业，依托先前掌握的原单位发明创造去申请专利，抢占市场，引发与原单位之间专利申请权或专利权权属纠纷。在我国对于如何准确判断利用原单位已完成发明创造申请专利获得非法利益的情形，此前鲜有法院明确审查规则。天津高院经过缜密的调研分析后认为，该案争议的焦点为涉案发明创造是否属于职务发明创造，最后给出的结论是“属于职务发明创造，专利权应归属于原告碎得公司”。一个案子的宣判，得到一大群创新企业的点赞。输了官司的王某、杨某也心服口服。是啊，对企业尤其是广大中小企业来说，呵护创新、营造公平竞争的市场环境比什么都重要。
金融是现代经济的核心。为助力实体经济发展，作为市政府引导基金，海河产业基金瞄准先进制造业方向，奔着“5000亿元产业落在天津”的目标努力。记者从市金融局获悉，目前已有27只母基金设立方案通过了管委会核准，17只完成了工商登记注册，10只首期出资实缴到位。在项目落地方面，一手开展“引凤工程”，为外地项目的引入落地提供全程保姆式服务，全力推动资本招商；一手开展“扎根工程”，为天津本地具有自主可控技术的创新型智能科技企业和其他新兴产业优质企业量身打造解决方案，通过引入外部资本、技术创新导入等赋能方式，为企业提供持续动力。目前，紫光集团“紫光云”等28个项目在津落地，海河产业基金对战略性新兴产业的引导和拉动效应已经显现。
小微企业融资难融资贵是个世界难题。受国内外多重因素影响，近两年来，小微融资压力越发突出。人行天津分行、市金融局等引导金融机构加大对民营经济金融支持力度，对暂时遇到困难的企业不擅自抽贷、限贷和断贷，缓解民企的资金困境。邮储银行天津分行等金融机构大胆尝试，开办小微企业无还本续贷业务，为多家企业发放贷款，缓解其过桥成本高、“倒贷”压力大的问题。截至9月末，全市银行业金融机构各项贷款余额3．34万亿元，同比增长6．7％；全市企业贷款余额中，小微企业贷款占比26．3％，同比提高0．6个百分点。
关键词：温度
讲千句不如解难题
去年11月17日，天津市企业家大会召开后的转天，我市成立了“企业家服务处”，这也是全国首家设立在市政府办公厅的企业家服务处。一些企业家将之解读为“天津市力求打造优化营商环境的又一块‘金字招牌’”。
企业家服务处相关人士告诉记者，“我们接到的诸多企业诉求中，历史遗留问题较多，情况复杂、利益交织，需多部门联手解决。”这个过程，最考验“新官”的担当与能力。企业家服务处牵头为天津娃哈哈园区办理房产证，便是其中一例。几年前，天津娃哈哈产业园二期投资项目为了赶进度，当地政府同意边施工边办证，可建着建着政策变了，按照新政未批先建是违规行为，武清区建委开出了各类罚款合计328．7万元。娃哈哈方面当然委屈，娃哈哈总裁宗庆后为此专门给企业家服务处去了一封信。既要依法依规，又要解决历史遗留问题，这确实是个大难题，而解难题才能见真章。其间，企业家服务处、武清区政府及相关部门攻下了一关又一关，武清区豆张庄镇积极履行之前与企业的约定，镇党委书记李艳明说，“政府再困难也不能失去诚信。”
今年5月，天津娃哈哈的房产证办下来了。新官理旧账、当地政府勇于担当的精神深深打动了宗庆后。娃哈哈集团决定将它的全球采购中心总部放到天津，这意味着可以直接给其天津公司增加40多亿元的营业额。
这几天，“双11”购物狂欢节火爆绽放，电商巨头京东营销上亿元，京津冀地区消费者的快递体验较往年更加快捷，这背后与京东包机天货航、实现京津冀与珠三角之间物流“夕发朝至”分不开。“这事儿多亏有天津市领导和相关部门的鼎力支持。”京东物流快运事业部负责人王辉告诉记者，据他了解，按照民航部门的新规──此前没有冬春季飞行历史的航班，这个冬春航季将不予批复新航班了。而天货航恰恰是近两年来我国唯一一家新成立的货运航空公司，哪里会有飞行历史！这条津穗货运航线也因此很可能开通不了了。天货航着急，京东着急，天津市相关领导、市交委和天津保税区管委会也跟企业一样着急，交委相关负责人陪着天货航董事长跑了一趟又一趟，与民航总局、民航华北局和中南局沟通协调，终于柳暗花明。11月2日，民航部门准予通航的确认批复下发了！王辉由衷地为天津的营商环境叫好，认为随着京津冀一体化的推进，天津的区位优势日益凸显，货运航空一定会打开一片新天地。
与王辉有共识的，还有天津休闲渔业商会会长张贵友等众多民营企业家。就在几天前，天津六呈水产养殖专业合作社收到了海关总署下发的观赏鱼通关批文，批文上的进境口岸和结关地为“天津机场口岸”，这是市交委等开展“双万双服”活动结下的果实。天津的观赏鱼市场份额约占全国的60％，天津休闲渔业商会所属会员企业，每周从南美和东南亚进口观赏鱼5000箱，年均7500吨。可这么多年来，所有的观赏鱼进口业务全舍近求远，从北京、广州机场落地通关，没一单走天津机场，给企业增加了成本，也给本地经济带来损失。为改变这一窘境，市交委组织口岸办、机场海关检验检疫、天津机场及航空公司、货站公司的相关人士，深入观赏鱼养殖企业调研，逐条找难点，逐个去破解，最终做到了如天津海关副关长刘彪所说的：“北京、上海能做到的，天津也能做到。”
本月初，在2018融洽会暨民洽会上，天津市领导对来自全国各地的民营企业家们说，“天津经济逐季向好，三季度比二季度好，四季度比三季度好，明年比今年好，后面一年会比一年好。”他也坦言，“天津的民营经济占比仅仅是47％，我们不满意；天津服务业占比仅仅是57％，我们不满意。天津未来的发展在很大程度上要看民营经济的发展，天津将继续尽心倾力使这里成为民营企业发展的沃土，广大民营企业家创业的高地、成长的湿地、心灵的港湾。”
“我在深圳干了6年，在企业干过25年，看了‘津八条’真心觉得好，要真落实了天津面貌一定改观。”中国中小企业协会会长李子彬说。
评论
以“软环境”提升发展“硬实力”
民营经济发展空间巨大，民营企业前途不可限量。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。
“要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。”月初习近平总书记主持召开民营企业座谈会，明确提出了大力支持民营企业发展壮大的6个方面政策举措，让民营企业和民营企业家吃下定心丸，为民营经济走向更加广阔的舞台注入了坚定信心。
吃下定心丸、安心谋发展。民营经济的发展，不可或缺优良营商环境。如果把民营企业比作一棵棵树木，营商环境就是它的“生态系统”。“生态系统”阳光灿烂、气候适宜，树木才能枝繁叶茂、茁壮成长。去年11月我市出台“津八条”，以助力民营企业健康发展为着眼点，优化对企业的服务，激发企业家创新创业活力，正是致力于为民营经济发展构建“气候适宜”的“好生态”。
营商环境好不好，投资吸引力如何，企业投资流向是最好证明。星河控股集团在天津自贸试验区注册两年来，已累计在津投资100亿元，信心充足的大手笔、大投入，折射出企业对天津发展前景的看重。“川广者鱼大，山高者木修。”良好营商环境是企业发展的重要基础，一个地区经济发展前景如何，关键看营商环境怎么样。“天津近年来对民营经济发展的高度重视，打造营商环境的不懈努力，让我们看到了这座海滨城市对企业和企业家那份发自肺腑的真情。”在2018中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会上，修正药业集团党委书记修来春的肺腑之言道出一个真理，营商环境就像空气，“清新”的空气才能吸引更多外资流入，吸引更多企业落户扎根。
营商环境是“软实力”，“软实力”要以硬措施来托底。从树立“产业第一，企业家老大”理念，到“津八条”正式出台，从启动“双万双服促发展”活动，到“一制三化”审批制度改革推出，营商环境的优化就是从服务的不断优化中累积而来。以“双万双服促发展”推动“津八条”落实落地，我市万名干部下沉一线，一个个工作组实地探访企业需求，解决企业困难，有的建立“联合工作”机制最大限度减少环节，有的开辟“绿色通道”为重点项目落地提速，有的设立帮办专员上门办理事项……在服务细节上下苦功、实功，就能赢得企业家的真心认同和信任。
实践证明，有理念、有举措，更落实于行动，“津八条”就能成为真正的“金八条”。营商环境关系一个地区的长远发展，打造良好营商环境任重而道远，决不能有所松懈。各级各部门要把“产业第一，企业家老大”理念贯穿始终，真正从“管理者”转变为“服务者”，急企业所急，想企业所想，为企业提供解渴管用的帮扶举措；要以企业满意与否为工作标准，一手抓权力“瘦身”，一手抓服务“强身”；要以市场主体的“痛点”为着力点，把企业的事当自己的事，把企业家当自己人，让企业感受政策的实效，享受有“温度”的服务。
栽好梧桐树，自有凤凰来。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就在哪建。厚植企业成长的沃土，必须经常倾听企业家的心声，常常想“企业想要我怎么做”“市场需要我做什么”。面对企业的需求和呼声，要敢于“放大招”、出实招，以精准、创新的服务，让好政策落实落地，涵养好企业茁壮成长的“生态湿地”，以“软环境”提升发展“硬实力”。
1“你们有诚意，我们有信心”
企业发展过程中，最不愿见到的是“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，最渴望的是进一个门，办妥一切事。“津八条”出台后，市工商联搭建政企对接交流平台，迎合了民营企业家的需求。
市工商联定期组织召开政企对接座谈会，会前，先将企业家、商会反映的问题“捞上来”，一条条剖析，这些问题都涉及哪些部门可以帮忙协调解决，然后将可以解决问题的部门负责人邀请到座谈会上与企业家、商会代表面对面，解难题，办实事。
福建商会就是其中的受益者。十年前，400多家福建商户企业的落户，为东丽区新中村经济发展注入了生机与活力。然而在2016年年底，这些商户企业却收到了拆迁搬离的通知书，该何去何从，让他们犯了难。想维权，却碰了壁，找到商会，商会也是四处奔走，却毫无结果，直到今年9月份，事情才有了转机。在市工商联组织召开的政企对接座谈会上，商会将商户企业反映的问题一一摆上桌面，“明明当初签订了《土地使用权转让合同》，转让期是50年，为何说变就变。”“我们服从天津城市规划，但总得有人出面给我们解释一下吧，只下发一张通知书，就让我们搬走……”
“福建商会反映的问题必须在今天的会上有个交代。”主持会议的领导，说话掷地有声，也兑现了承诺，终于有人站出来揽下了福建商会的难事。从不知道向谁反映诉求，到有人会主动地向他们讲政策、协调解决拆迁后商户企业后路问题，让一度心灰意冷的福建商户企业重拾在天津发展的信心。闽商们表示：“对于我们商人来说，最期盼的是贴心的营商环境，天津在用诚心为我们办事，我们也下定决心在天津继续发展，将生意做大做强。”
2“我为天津营商环境点赞”
“没想到在缺少相关手续材料的情况下依然能够办理，审批承诺制改革大大节省了企业审批的时间和精力！为天津营商环境点赞！”
日前，天津市丽湖投资发展有限公司申请人张勇焦急地来到东丽区行政审批局，打算申请《建筑工程施工许可证》，可要件还不太齐备，但工程时间紧迫，他只能来试一试。
“我们企业由于资金短缺，还没能及时完成项目大配套费用（地下部分）的缴费手续，按我以往的办事经验，这缴费手续没办下来，肯定不给办施工许可证，这一来二去可就耽误了施工时间，眼看天气越来越冷，项目是否能及时交工可就不好说了，没办法我只好来碰碰‘运气’。”张勇手里拿着要件清单仔细地看，指着其中一条非常兴奋地说，“你看《申办行政许可项目承诺书》这一条，可为我们解了燃眉之急。刚刚工作人员告诉我，只要提交了《建筑工程施工许可证》相应材料并签订关于大配套费证明的‘承诺书’，也就是向行政机关作出自承诺之日起60个工作日内补齐全部申请材料并符合法定条件的书面承诺，就能现场发许可证。”说着话，张勇从文件袋里拿出了提前准备好的材料，提交申请、签订承诺书、现场审核……不到一个小时时间张勇就拿到了印有“承诺审批”四个红色大字的《建筑工程施工许可证》。
让张勇大大点赞的审批承诺制是我市从9月份开始实施的“一制三化”改革的一项具体内容。据了解，通过实行审批承诺制，企业开办时间不超过3天，一般社会投资项目从取得土地到取得施工许可证的总体时间压缩至80天以内，将中介机构服务效率提高40％以上，推进信用承诺、容缺后补、以函代证等措施成为办事新常态。
3“感谢法院，帮我们渡过了难关”
在滨海新区，有一家经营水上娱乐项目的企业，在扩大经营过程中，资金链断裂，不仅员工将其告上法庭，77家债权人还与其对簿公堂。法院判被告偿还欠款以及拖欠的工资，但被告却无力还债，其中一家债权人索性向法院申请对该公司进行破产清算。
滨海新区法院受理此案后，面对6亿元债权，本可以依法裁定并宣告企业破产。然而，承办此案的合议庭法官经过审慎研判，多次深入实地与管理人、债权人和职工进行沟通交流，多方征求债权人意见，并客观评估企业品牌、资产维护、债权人利益、职工安置等因素，决定打破常规，采取“放水养鱼”边破产边经营的方式，抓住经营“旺季”的有利时机，助力企业经营状况回暖向好，力争达到既为企业带来新生，又维护了当事人合法权益的“双赢”效果。
继续让企业经营也要承担一定风险，在经营过程中若出现问题，非但没补上窟窿，可能窟窿会越来越大。为此，法院联合其他部门为企业经营的娱乐场所紧把安全关。今年6月份，娱乐场所开门纳客，在经营三个多月后获得了利润，解决了员工8个月的工资及社会保险费用，同时增加了债权人可供分配的财产值。“感谢法院，帮我们渡过了难关。”企业负责人说，和法官们打交道，他们不是冷冰冰地秉公执法，而是充满温度地一次次到企业帮助解决难题，他们是真担当、有作为。
此案只是法院服务民营企业发展的一个缩影。“津八条”出台后，市高院出台了《关于依法保障企业家合法权益营造创新创业发展良好法治环境的实施意见》，12条举措每一条都是站在企业家的角度“量身定做”，特别是在知识产权司法保护方面，加大对发明、专利等创新程度高的智力成果的保护力度。天津老字号“起士林”、天津雅迪实业有限公司等企业都通过法律途径讨回了合法权益。
天津正在努力为民营企业发展营造良好法治环境，激励企业家安心创业、放心创新。
4破除隐性壁垒优化营商环境
“历时四个多月，天津港堆场垄断案已进入处罚阶段，具体方案已经形成，即将开始履行相关法律手续。”日前，记者在市价监局采访时了解到，备受关注的天津港堆场垄断案渐近尾声，处罚结果将于近期对社会公布。
采访中，记者见到一份《公平竞争审查表》，详细列出了18项具体审查指标。“我市各区、各部门均已建立公平竞争审查内部审查机制，只要涉及市场主体经济活动的政策措施，都要填写这张表。”市价监局反垄断处工作人员张蒙雨告诉记者。
据了解，目前公平竞争审查已纳入全市依法行政考核。一方面，各级行政机关在新政策出台前，需要在内部进行自我审查，防止出台新的排除限制竞争的政策措施；另一方面，现行的政策措施要重新“回炉”进行公平竞争审查，开展存量清理，这项工作在6月底已经完成。经梳理，全市各级现行有效的万余项政策措施中，有70余项进行了清理、调整或废除，破除了地方保护、区域封锁等各种隐性壁垒，大大优化了营商环境。
与此同时，我市依法对行政垄断和市场垄断行为加大查处力度。除了天津港堆场垄断案，2017年底至今，市价监局还查处了某单位滥用行政权力排除限制我市水泥市场竞争案和某单位滥用行政权力排除限制我市医保支付市场竞争案。
5“看到这座城市对人才的重视”
“以往我们想引进一些高端人才往往是40岁以上的，就很困难。如今，不光学历型人才的年龄限制放宽到40岁，技能型人才只需要大专加技能证，就可以引进了；我们公司入选了领军企业，对于急需型人才，只要董事长签字，我们就可以去高新区人才办申请落户指标，方便太多了。”说起“津八条”，天地伟业技术有限公司的人事经理李红妹感慨颇深。
“对领军企业，只要企业家签字认可，政府照单全收办理引进人才落户手续，将人才引进的决定权交给市场，放给企业。”市人力社保局人才流动开发处负责人介绍，截至目前我市已认定领军企业206家。
不仅如此，人才落户的手续办理也更加快捷、便利。“以前办理落户要单位出面，需要准备的材料多不说，光派出所就得来回好几趟，现在只要有公司的合同，开始缴纳社保，个人就可以就近到行政许可中心一站式办理，周末也不休息，一周的时间就可以办完。”李红妹刚刚为公司里2位急需型人才办理了人才推荐函，其中一位生产岗位的高级技工已在公司工作了近20年，一直没能解决落户，周五拿到推荐函，周日已办妥了落户西青的手续。
“天津的人才政策和服务优化让高端人才看到了这座城市对人才的重视和对人才战略的规划。新政策实施以来，我们公司已引进40余名优秀人才，其中硕士以上人才超过50％，还享受了给予高端人才的住房、生活补贴。”天地伟业负责人李森告诉记者，“除此之外，‘千企万人’对促进产学研结合，加强校企合作也给予强力支持，比如引进高层次研发人员、引进院士或者是国家重大科技专项主持人，都可获得相应的经费资助。”据介绍，天地伟业自入选“千企万人”以来，累计获得支持资金400万元。
6服务企业家热线“一拨就灵”
“您好！这里是企业家服务热线，请问有什么可以帮您？”
拨通“022－58901890”热线的瞬间，一定能听到这样热情温暖的话语，无论黑夜还是白天。
为畅通政府与企业家之间的沟通渠道，及时为企业家排忧解难，企业家服务处专门开通服务热线，24小时在线倾听企业家心声。“为了能第一时间接到电话，就把热线绑到了我的手机上。”副处长严鹏程介绍说。
2017年11月17日，企业家服务处正式挂牌。自此，以“产业第一、企业家老大”为理念的服务从未“打烊”。
“当时距离开业只剩一个月时间，供电线路施工却依旧卡壳，心里想着‘肯定来不及了’，但还是想给服务处打个电话试一试，没想到真的帮我们协调出了解决办法，让我们正常开了业。”至今回忆起开业前的那段时光，卓尔集团天津公司董事长崔锦锋都对企业家服务处充满了感激。
卓尔集团位于西青区的卓尔电商城需要双电路保证供电，布电时要穿越铁道、河流、高速公路等种种区域，施工难度非常大。企业家服务处秉承“想方设法解决”原则，多次与铁路、区政府、供电集团等部门和单位沟通，努力寻求破题之法，终于在11月13日确定了近期为企业正式供电事宜。
这一激动人心的消息更加坚定了卓尔集团在津发展的决心与信心，“公司将进一步加大在天津的投资力度，加快卓尔电商城二、三期项目建设运营，为天津承接北京非首都功能疏解、融入京津冀协同发展起到积极推动作用。”崔锦锋说。
企业家服务处正用一次次务实的行动，向企业家“老大们”诠释着自己的热线号码──“58901890”，“我拨就灵，一拨就灵”。
7当好企业的“店小二”
日前，一场别开生面的企业家座谈会在宝坻区工商联会议室进行。区工商联党组成员以及12位民营企业家代表围坐在一起，为进一步促进宝坻区非公有制经济发展建言献策。
“今天这个会，就是为了给企业解决问题、提供便利、创造机会专门开的。大家有什么问题就说什么，我们将全力为您解决。”会议一开始，区工商联主席艾玉昆便开门见山，直奔主题。
“鸿腾水产是一家现代化农业高新技术企业，2013年，我们建立了院士工作站，在提高水稻种植效益上尝到了很大的甜头。但企业科技创新脚步不能停，我们还需要政府搭建更多的产学研对接平台，让更多院士、博士走进企业、让更多农业企业走上科技兴农之路。”发言时，天津鸿腾水产科技发展有限公司董事长高建忠侃侃而谈。
“企业要发展，人才是支撑。希望宝坻区进一步加大对人才的培养和引进力度，帮助我们企业更好地发展壮大。”“希望能更进一步优化政策、加大资源投入，更好地解决外来务工人员子女入学问题。”……近3个小时的时间里，企业家们直言不讳、各抒己见。针对融资难、政策支持、科技合作等方面问题进行了热烈的讨论。
自2017年底，宝坻区建立了企业家工作会议制度，区工信委、工商联等部门分别定期组织召开企业家代表座谈会和企业家恳谈会，协调推动解决企业家反映的突出问题。
天津京津中关村科技城发展有限公司在座谈会上提出了“最大限度减少企业行政性的协调沟通和审批时间”这条建议，公司副总经理张超深有体会地说：“针对我们审批手续办理过程中遇到的难题，区行政审批局不说不行，只想怎么办才能行，现在审批提速机制，已经为博宇半导体材料有限公司等数家科技城企业办好了各项手续，这种服务效率让人感动！”
8“津八条”是我们坚强的后盾
作为“土生土长”的天津民营企业，天堰近年来发展迅猛：十二大系列千余种产品，占据国内医疗医学技能教育培训产品市场的大部分，与国内1000多家医学院校及三级医院建立了固定合作关系，成为国内医学教学第一品牌。天堰科技公司总经理刘雁飞感触颇深：“‘津八条’的出台给我们民营科技企业打了一针强心剂，有了更坚强的后盾，企业备受鼓舞、干劲十足，把全部精力放在了企业管理经营上。目前，天堰公司已经累计申请了1035项自主知识产权。”
在天堰的虚拟手术室，一场模拟阑尾炎切除手术的训练正在进行，屏幕上清楚地显示出病灶的情况，在电脑上选择要用的工具，拿起手术钳，一个新手医生将进行一场真正的手术。这是天堰在国内率先研发的虚拟手术训练系统，目前已经成功投入市场。
天堰虚拟手术训练系统获得市科委科技领军企业培育重大项目资金500万元，得到了实实在在的支持。
除了研发“给力”，“津八条”还带给天堰人才方面的“惊喜”。由于入选天津市战略新兴产业领军企业，天堰可享受公司负责人签字即可为急需型人才办理落户的政策，该项政策目前已经成功为3名急需型人才办理了落户。刘雁飞感叹，“政策的力度之大、效率之高，以前想都没想过！”
为了营造企业家创业发展的良好环境，市科委从企业家创新创业中遇到的问题出发，提出实在管用的具体措施，推动“津八条”政策落地。把政策及时送到企业家身边，让更多新型企业家了解政策、掌握政策、享受政策，让企业家有更大的获得感。（津云新闻编辑刘颖）
