天津北方网讯：“把一些基本道德要求上升为法律规范，对于引导市民树立文明观念，推进移风易俗，倡导文明新风，促进天津城市文明建设有着积极的推动作用。”对于近日公开征求意见的《天津市文明行为促进条例（草案）》，天津商业大学副校长、法学教授齐恩平通过本报表达了自己的观点。
齐恩平说，天津要建成宜居之城，文明之城，生态环境和市民素养是其重要标识。制定这样一部综合性、系统性、可操作性都很强的地方性法规，可以更好约束市民行为，提升市民文明素质。
第一，条例内容契合时代发展。如针对新生事物共享单车，《条例（草案）》第20条规定，使用共享交通工具及相关设施，应当爱护车辆及设施，使用后按照规定有序停放；第37条规定，共享交通工具运营单位应当科学合理投放运营车辆，加强车辆停放管理，及时清理损坏和废弃车辆。第二，条例针对性很强。《条例（草案）》中多项条款均是针对日常生活中典型不文明行为的“对症施治”。如第24条规定，殡葬、祭扫活动应当摒弃陈规陋习，抵制封建迷信；第49条还针对生活中经常出现的“膀爷”“霸座”等不文明现象作了相关处罚规定，如在公共场所赤膊的、在公共场所或者乘坐公共交通工具，抢占他人座位不听劝阻的，由接到报警的公安机关责令改正，拒不改正的处五十元以上二百元以下罚款。第三，条例在执法上便于操作。“执法与处罚”中明确规定了违法所要承担的法律责任，明晰了处罚标准。这在一定程度上改变了过去不文明行为难以受到处罚的情况，同时规范了相关执法机关及工作人员的执法行为。（津云新闻编辑刘颖）
