收费高了,老百姓不肯来;收费低了,社会组织不盈利,没法持续发展,怎么办?社区综合为老服务中心建好了,交给社会组织运作,社会组织的筛选标准是什么……昨天,在上海闵行区2017年预算初审听证会上,区人大代表和社会公众代表提出一个个疑问。
公开听证会听证1个区政府实事项目、2个预算项目和1个区级单位部门预算,共涉及预算资金超过8亿元。“完成6家社区综合为老服务中心建设和3家养老机构失智、失能护理区域改造”项目是区政府实事项目。闵行区民政局在陈述中这样描述,在开展老年宜居社区建设6个试点的吴泾镇、莘庄镇、七宝镇、虹桥镇、江川路街道和古美路街道,按照每个综合为老服务中心由区级财力1:1配补,符合条件的每家60万元的标准测算,补贴总金额共360万元。资助3家养老机构实施失智失能护理区域功能性改造,增加失智失能护理床位100-150张左右,预计投入资金600万元,拟由区财政给予改造资金50%的一次性补贴,每家机构补贴总额不超过100万元(含100万元),其余资金由养老机构自筹解决。
对于这个“6+3”项目,人大代表和社会公众代表意见和建议集中在如何将好事办好。钱天信代表提出,希望在规划前,广泛调查老年人的需求,根据老年人的需求规划养老服务。
还有代表提出,建好之后如何运转考虑了没有。收费高了,老人不来;低了,社会组织不盈利,没人肯做。邻里中心和综合养老中心设置有重叠,如何衔接希望考虑。闵行区第一福利院院长陈方是社会公众代表,他打了个比方:孩子出生了,奶粉钱怎么办?他赞成失智、失能护理区域改造,但后期运营的成本很高,可持续发展是接下来的大问题。社会公众代表陈洪则提出社会组织筛选的标准是什么。
这是闵行区连续第9年就财政预算项目举行公开听证会。闵行区人大常委会负责人表示,财政预算花的是老百姓交纳的税金,公开听证会就是要创造条件让老百姓知道钱是怎么花的。
对于听证结果报告中提出的意见和建议,区政府应于人民代表大会召开的5个工作日前作出书面回应,并将书面回应在人民代表大会会议期间对代表予以公开。(新民晚报记者 鲁哲)