中新网上海新闻6月5日电 (吴恩超)一个集装箱的“滑石粉”,在打开集装箱后竟变成了一箱“通心粉”。如此“狸猫换太子”的蹊跷事件并非好莱坞电影中偷天换日的情节,而是真实地上演在洋山检验检疫局的查验现场。
5月15日,洋山检验检疫局销毁了一批进口意大利通心粉。这批装载于一个40英尺集装箱内的货物,在申报时的品名为滑石粉,货物毛量20287千克,净重19750千克,货值5846.2欧元。而当检验检疫人员在现场查验时,开箱后发现集装箱内满载着纸箱包装的意大利通心粉,实际货物与申报严重不符。
工业用的滑石粉为何变成了食品用的通心粉?面对这一箱“挂羊头,卖狗肉”的申报不实商品,洋山检验检疫局果断采取措施,对该批货物进行扣箱处置,并紧急联系货主调查事件原委。经查明,申报的滑石粉与另一家公司进口的通心粉由于启运港船公司的操作失误,被提供了同一个提单,导致货物错发。实际发货的集装箱内共有2260纸箱意大利通心粉,毛量24160.07千克,净重23112千克。
查明原因后,货主向海关申请更改报关单信息,但因其无法提供有力证据证明货物错发确系失误引起,海关不同意作改单处理。因该批通心粉已临近保质期,无法退运,货主向洋山检验检疫局申请对该批货物作销毁处理。
洋山检验检疫局通过细致查验、严格把关,截获了这一“乌龙”事件,筑起藩篱,阻止了不明货物入境,保障了国内市场的安全。在检验检疫执法工作中,通过做好以下三点,忠实履行国门卫士职责。
一是加强细致查验,坚持严格执法。口岸查验商品种类多,数量大,查验工作必须做到认真细致,除了对报检项目的“规定动作”查验外,对货物品名、种类、数量等的核查也是查验工作的重点。对存疑货物多掏箱,多核查,宁可增加工作量,也不放过一批问题货,严格执法,严把国门质量安全关。
二是加强调查追溯,厘清事件真相。对于问题商品,及时联系贸易相关单位,就问题原因展开全面调查,抽丝剥茧,查找问题源头。本文中滑石粉变通心粉的“乌龙”事件,在经过细致调查后,才找到错在国外船公司的工作失误。通过追根溯源,查清事件原因,理顺因果链条,搜集证据材料,为后续执法工作夯实了依据。
三是把握原则底线,实施安全处置。为履行严把国门的职责,执法工作应以“保证安全、消除风险”为原则和底线。本文案例中,无论这批改头换面的商品是无心错发还是有意为之,为了阻止这类“来路不明”货物进入我国市场,不让因境外发货人的失误可能引起的风险转嫁到国内市场和国内消费者头上,对货物作退运或销毁处理是最为安全、稳妥、保险的处置方式。发现问题,惟有谨慎处置,防微杜渐,方可确保国门安全。