中新上海网4月10日电 上海市“规范居村功能、畅通为民服务”工作推进会10日下午在虹口区召开。会议强调,要深入贯彻落实日前召开的市委“创新社会治理,加强基层建设”大会精神,更高标准规范基层建设,更高水平做好为民服务,要着力推进“社区发展三年行动计划”,打通基层为民服务的“最后一公里”。为此,有关方面将推出一系列新举措。
会议明确,今年上海市将在“规范居委会、村委会功能,畅通为民服务”方面推出诸多新举措,以期优化服务制度、提升服务能力、形成服务合力。
为此,上海市民政局等有关部门将推动街镇指导居委会、村委会,根据居民需求、社区类型,合理安排“错时弹性工作时间”,不断优化服务流程,建立健全联系群众、社区巡查、议事协商、信息公开等制度,方便居民群众在平时、晚间、双休日、节假日都“找得到人、办得了事”;要切实提高基层干部工作能力,尤其是提高居委会、村委会依法协助行政事务和开展社区社会工作的能力,熟练掌握和运用各项政策,实现公共服务“全岗通”和社区服务专业化;要针对居村工作特殊性,结合社区工作者队伍建设,进一步建立健全薪酬体系,探索工作督导方式,优化完善考评方法,激励居委会、村委会更好地履职尽责。
同时,还将狠抓服务合力,做实做强部门服务基层的工作机制,汇编市区两级职能部门的民生政策,落实基层约请制度;采取条块负责同志分片包干居村的联系制度,压实工作责任;优化基层绩效考评办法,确保居村和居民的权重;创新工作方式,运用信息技术,拓宽资源渠道,推进资源整合,推动各类需求、各项问题有效解决。
会议介绍,2014年以来,上海全市各区在“创新社会治理,加强基层建设”目标任务引领下,立足全局、把握要求、结合实际、直面问题,把做好为民服务作为重中之重抓紧抓实、抓出成效,解决了一批群众“急难愁”问题,形成了一批行之有效的好经验、好做法,呈现出“五大特点”:一是逐步形成了党建引领、共建共享的工作格局,更加突出党组织领导核心,更好发挥居村委会主导作用,更大促进各方力量协同配合;二是逐步形成了聚焦需求、瞄准问题的工作导向,谋划服务项目向群众问计,落实服务举措靠群众参与,衡量服务成效由群众评判;三是逐步形成了专业推动、融合创新的工作方式,打造一支职业化专业化社区工作者队伍,培育社区社会组织,推动“三社联动”,使为民服务工作不断获得更加有力的专业支撑;四是逐步形成了因地制宜、突出特色的工作局面,把顶层设计与基层实践有机结合,形成了既有全市共性又有地区特点的基层为民服务新模式;五是逐步形成了服务基层、强化保障的工作环境,一手抓社区减负,推动“两份清单制度”建立健全。一手抓社区增能,推动人财物向社区集聚,提升基层队伍综合能力。如,自2016年起,虹口区将“全岗通”作为基层社会治理的创新工程,从群众需求和问题导入,自下而上畅通服务渠道,自上而下集聚服务资源,体现了“把简单送给群众,把复杂留给自己”的服务理念,体现了重心下沉、做实基层的制度设计,成效显著。(完)