图为上海市市场监管局局长陈学军在2019上海民生访谈现场。新华网金秋 摄
新华网上海4月17日电（金秋） 17日，2019上海民生访谈迎来了第三位上海市委办局的主要负责人。上海市市场监督管理局局长陈学军走进上海人民广播电台直播室，从优化营商环境、食品安全等方面，解答热点话题，回应社会关切。
“一窗通”护航 营业执照最快一天到手
当下，“一网通办”成为上海优化营商环境、提供高效政务服务的一块“金字招牌”。“优化市场准入是上海优化营商环境的重要方面，与企业紧密相关，特别能感受到企业迅速进入市场的迫切心情！”陈学军介绍，落地“一网通办”，上海市场监管部门先后推出开办企业“一窗通”、注销企业“一窗通”两大在线服务平台，并设计了两大“组合拳”。
第一，企业名称、营业执照、市场准入实现组合，企业名称和实体登记在网上实现直接办理；第二，开办企业涉及到其他委办局的事项，比如环评、刻制公章、法人一证通等，都通过流程再造重新建立起开办企业系统。
“现在企业一天就可以拿到营业执照，不再需要四处奔走。”陈学军介绍，通过重构跨部门、跨业务、跨系统的协同办事流程，面向企业提供从准入到退出的全程式服务，市场监管部门企业解决“开业烦”“注销难”等忧虑。据统计，“一窗通”上线至今，已累计核发营业执照31.9万户，占同期新设企业户数的90％，160户企业通过平台完成注销登记。
值得注意的是，不断涌现的新兴行业，也催生出不少个性化服务需求。“从前两年的物联网、云计算，到现在的租赁经营、智能机器人等，这些都是《国民经济行业分类标准》里面没有涉及的。”陈学军说，企业经营范围涉及到监管需求、企业税收需求、政策支持等一系列问题，为此，相关部门专门梳理了上海225项新兴行业的国民经济行业分类，建立上海市新兴行业分类指导目录，名录根据企业需求定期调整，想方设法为企业发展铺平道路，保驾护航。
图为上海市市场监管局局长陈学军在2019上海民生访谈现场。新华网金秋 摄
从“有没有”到“准不准” 明厨亮灶不能是噱头
作为“舌尖上的安全”保障工程之一，“明厨亮灶”实施两年多，已经覆盖了上海近3万家餐饮服务提供者。近来却有媒体和市民发现，一些餐厅把明厨亮灶仅仅作为吸引顾客的商业噱头，有的摄像头竟对着墙壁、走廊，摄像头成了“摆设”。
“人人都是消费者，食品安全是重中之重。”陈学军表示，“明厨亮灶”解决了“有没有”摄像头的问题，今年将在“准不准”上做文章。市场监管部门将推动“明厨亮灶”镜头对准烹饪、餐用具清洗消毒等加工操作的关键过程。同时，在时长上下工夫，控制明厨亮灶电视屏幕上的广告市场，并继续增加明厨亮灶电视屏幕的数量。
据悉，上海市场监管部门将在全市层面进一步研究“明厨亮灶”的技术标准、实施规范和相关管理制度，突出社会共治理念，并探索将“明厨亮灶”数据应用于日常监管。另一方面，鼓励各区局探索运用视频探头远程监管模式。例如，静安区市场监管局探索的天鹰系统利用大数据、人工智能，全力打造食品安全智能远程监管，系统专门建立了老鼠等虫害的图像视频数据库，每天餐饮单位结束营业后，设备就切换成捕鼠模式，改变以往夜间监管无从下手的困局。此外，智能监控的“眼睛”还涵盖了后厨操作人员服装配戴、切配间的温湿度等监管内容，通过控制中心的信息互动，让企业负责人、监管干部能主动发现和解决许多食品安全问题。
“2019上海民生访谈”由中国经济信息社、上海人民广播电台、阿基米德FM主办。17个上海市委办局主要领导将走进直播室，直面听众，关注民生，聚焦责任。
