上海市住建委主任黄永平昨天走进上海人民广播电台直播室，做客“2019民生访谈”节目，就市民关心的城市精细化管理、黄浦江和苏州河公共空间贯通和开发，以及旧区改造等问题展开对话。
架空线整治今年“一路一方案”
去年，上海出台城市精细化管理三年行动计划，结合首届中国国际进口博览会举办，上海城市面貌提升明显，尤其是“9+4”重点区域。黄永平表示，今年要持续推进100个市、区级“美丽街区”建设，强化示范引领作用，各区推进5至6条街区作为重点路段，每个街镇不少于1条重点路段。
他说，今年会在文明施工方面下大功夫。据介绍，架空线整治今年会做到“一路一方案”。凡是架空线整治工地，必须采取统一材质、颜色、尺寸的全封闭高围挡，并聘请第三方机构巡查，对发现问题的工地进行处罚和通报。市住建委和相关部门正在梳理上海各类管线和设施标准体系，将道路全要素的提升要求进行整合。今年架空线整治将采取“多杆合一、多箱合一、多头合一、多牌合一、多井合一”集约化举措，减少路旁杂乱无章的箱体。人行道铺装、景观绿化提升、“城市家具”更新、街道立面改善等也将与架空线入地工程同步进行。“架空线整治中铺设的路杆和架空线，相关信息都被录入数据库，纳入网格化管理，防止回潮。”
苏州河两岸争取更多公共空间
自黄浦江两岸45公里公共空间贯通后，市民对苏州河滨水空间贯通、黄浦江滨水空间品质提升有更多期许。黄永平表示，苏州河两岸贯通工作已启动，外环线至外白渡桥两岸42公里，预计2020年底实现贯通。
“苏州河两岸贯通的实施难度不亚于黄浦江两岸。”黄永平说，由于早期管理问题，苏州河边几乎没有可腾挪空间。苏州河两岸贯通首先要“通”，其次是争取把更多空间拿出来让市民享用，采取户外不足户内补、岸上不足水上补的方式。“苏州河已没有航运功能，我们在考虑市民是不是可以到水上开展体育活动。苏州河两岸有一些仓库和其它闲置设施，是不是可以打造成公共活动空间。”
黄浦江两岸公共空间进入品质提升期，交通安排正在优化。目前，浦东滨江有5条公交线、浦西滨江有2条公交线覆盖。经过梳理，黄浦江两岸可提供1.35万个停车位。据透露，接下来市住建委会和相关部门进一步研究，让市民能便捷地到达滨江区域，尤其是杨浦滨江、虹口滨江。“我们还在梳理，争取将闲置的、可使用的土地，改造成停车位。预计两岸空间还将新增1.5万个停车位”。
除“一江一河”，上海还将重点打造“一滩”，即北外滩地区，特别是从苏州河出口外白渡桥开始到虹口港，约400米岸线。中心城区的黄浦江两岸基本实现贯通，但北外滩地区原有军用码头迟迟没有开放。“我们已启动相关工作，争取年内把这一段打通。”
多渠道解决居民“拎马桶”问题
目前，上海还有成片二级以下旧里近240万平方米，15.8万户居民仍在使用马桶。针对市民关心的旧区改造问题，黄永平表示，今年上海中心城区计划完成二级以下旧里房屋改造50万平方米，约2.5万户。
“过去20多年，旧改始终是市委市政府高度关注的问题，现在我们碰到新课题。”黄永平说，上海旧区改造和旧住房修缮改造从“拆改留并举、以拆为主”转变成“留改拆并举、以保留保护为主”，风貌和历史建筑保护提到重要位置。在“留改拆”方面，接下来以两条路径为主。成片二级以下旧里，将在居民动迁后对房屋进行甄别，评估街坊风貌、建筑需不需要保留。对于未纳入旧改范围的无卫生设施老旧住房，坚持“留改拆”并举，通过旧住房综合改造方式，多渠道、多途径、多方式地解决居民“拎马桶”问题。（解放日报记者 戚颖璞）
