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上海垃圾分类实施在即 代表建言献策乱扔如何罚

时间:2019-07-01

  转眼到了年中,上海市人大常委会扩大会议即将召开,为了做好会前准备,及时了解社情民意,更好地发表审议意见建议,26日下午,市人大常委会副主任蔡威组织召开了联系代表座谈会议,朱思欢、王琦、戚建豪等七名人大代表等代表与会并发言。

  上海市垃圾分类实施在即,上海市民调侃称,每天都会接受来自垃圾分拣阿姨的灵魂拷问:“你是什么垃圾?”代表们在座谈会上也从自身角度探讨了对于垃圾分类的想法与建议。

  “湿垃圾从厨房里面拿出来再倒进垃圾箱里面,很容易弄的满手都是”邓廉夫代表认为在实施前,政府应该跟进垃圾的配套设施:“对于湿垃圾,我们可不可以生产一些可回收,可利用,比较环保的垃圾袋,靠积分兑换的方式供居民取用,这样就不用湿垃圾破袋,或是在每个湿垃圾点位都设置洗手台,扔完垃圾能洗干净手,这是目前居民扔湿垃圾最大的心理障碍。”

  朱思欢代表则提到了后续执法的问题,《条例》第五十七条规定,单位未将生活垃圾分别投放,处五千元以上五万元以下罚款,个人未将垃圾分类投放,处五十元以上二百元以下罚款。然而,“物业对于居民没有执法权,居民乱扔垃圾,物业当场发现了能够做什么呢?报给谁来处理?”朱思欢代表提到,居民区点位多,范围广,对于不配合居民的执法一定要跟进,街道城管部门回应称将会集中执法来震慑不守法的居民。

  王琦代表同样认为应当重视乱扔垃圾的后续处理,他提出,罚则可以细化一些,对于乱扔垃圾的居民,可以先免罚一次,并让其签承诺书,下次再犯再开始罚款,这样一方面降低了执法频率,另一方面也缓解了矛盾。他还指出,因为垃圾分类,垃圾大幅减量,政府呼吁“湿垃圾不出小区,在小区内部解决”,然而内部处理会产生额外的水电费以及运营的维护费,因此建议政府将垃圾减量后省下的垃圾处理费拨一部分来贴补小区物业,更科学地进行垃圾减量。

  除了垃圾分类,戚建豪代表还十分关心旧区改造以及乡村振兴的发展情况。“近几年来,黄浦区的旧区改造明显提速,改造进程大幅加快”就任黄浦区瑞金二路街道办事处副主任的戚建豪代表十分肯定政府在旧区改造中取得的成果,然而他也提到:“成片的旧区、历史风貌保护区改造已经基本完成,但一些较为破败、不成片的老旧小区的改造还遥遥无期,即使已经改造,两类旧区改造的质量也有差异。”他建议,一方面要突破制度层面,看看上海市工业房屋租赁条例里面制度层面到底有没有问题,另一方面要用立法来撬动整个市场力量。

  关于乡村振兴,戚建豪代表认为上海郊区出现了空心化的现象:“我是在郊区租的房子,我发现虽然乡村振兴上海市提了很久,但郊区没有人,没有产业,没有相对应的文化,空心化现象十分严重。”同时戚代表也提出,可以引入“新村民”:“在西方有城市支持农业的做法,以城市人的消费来带动整个农村的发展,这一点我认为同样适用于上海,中心城区的人可以和地缘相近的郊区形成互动,郊区可以凭借环境好的特色,着力发展旅游、休闲、房屋租赁等行业来吸引中心城区来周末度假,这样既避免了资源的闲置浪费,又能互惠互利,振兴乡村同时扶持城市发展,达到双赢。”(记者 王心雨)

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