中新网上海新闻6月21日电 7月1日起,《上海市生活垃圾管理条例》将正式实施,按照条例规定,个人混合投放垃圾最高可罚款200元,单位混装混运垃圾最高或要面临5万元的罚单。
2000年,我国确立了8个试点城市推广垃圾分类制度,期间对部分试点城市进行补贴鼓励,但由于人口数量众多、垃圾成分复杂、配套清运条件不足等综合因素收效甚微。2010年,纪录片《垃圾围城》轰动全球。导演王久良两年走访记录了北京周边大大小小400多个垃圾场。这个被垃圾场围成的北京“七环”如此触目惊心,再次将垃圾分类、垃圾填埋和焚烧推到舆论的风口浪尖。
据统计,全国城镇(不含建制镇) 近2000座卫生填埋场中约有近50%填埋场满负荷运转,其中又有约一半的填埋场超负荷运转。另有数据显示,中国生活垃圾有机质含量及含水量均高的特点,生活垃圾中厨余垃圾占比高达60%左右、含水量高达50%以上。这些垃圾直接进入填埋场,经过发酵作用产生的高浓度有机渗滤液,会对周围环境、地下水及土壤造成污染,同时也会对公众健康构成威胁。此外,填埋场还存在恶臭、甲烷爆炸等填埋气污染与安全隐患等问题。
在固体垃圾填埋方面,以技术、严谨、安全著称的德国人的经验或许值得借鉴。上世纪70年代末之前,德国普遍流行这样一个观点:由垃圾填埋产生的问题,自然界具有足够的自我治疗和消化的能力。此后,德国经历了生活垃圾填埋无控制、无序的阶段,直到在垃圾填埋场周围的地下水发现大面积污染。为了保护地下水资源和环境,德国政府从1980年起就着手邀请岩土和地质工程师对固体垃圾的安全填埋和运营设计提供专业服务,并在1986年启动法律程序对垃圾的收集、填埋进行管理。
目前,德国对垃圾问题的基本处理原则――降低垃圾量,重复使用和回收,使得多年来填埋垃圾数量不断减少。为了降低垃圾填埋的库容量和污染风险,德国在1993年发布《德国生活垃圾技术指南》,要求生活垃圾必须经过处理,使其有机质和易分解物质含量低于一定标准,本身成为抵御有害物质扩散的屏障后才能填埋,对没有处理的生活垃圾不允许直接填埋。
作为最早一批进入中国市场的国际认证机构,带有德国血统的TüV莱茵这些年来不仅见证了中国经济的蓬勃发展,更不遗余力地积极参与中国的各项改革和进步。包括这一次由“垃圾分类”点燃的环境保护之战。
TüV莱茵工业服务建筑与环保部在固体生活垃圾填埋岩土工程领域拥有悠久的历史、领先的技术和丰富的经验积累。从上世纪八十年代起,TüV莱茵就开始涉足研究、工程咨询、审核、监控等服务,目前拜仁州的所有生活垃圾填埋场都经过了TüV莱茵工业服务的相关评估和审核。从1986年起,TüV莱茵每年举办垃圾填埋技术研讨会,长期进行有关垃圾填埋场的各种研究,1997至迄今持续利用测渗计现场试验对垃圾填埋场覆盖层三种方案进行长期性状的研究,并对德国垃圾填埋岩土工程标准的起草、编制做出了突出贡献。
TüV莱茵也将德国的先进技术和经验带进了中国市场。在中国,从危险化学品生产安全完整性服务,到环保技术服务,再到绿能及碳服务,TüV莱茵在工业、能源与环保领域凭借丰富的经验提供专业咨询及验证服务。特别是在垃圾焚烧厂的技术方面,TüV莱茵提供建厂可行性研究、工艺危害分析、设备安全风险评估、建厂工程监理、操作维护监督验证等全方位的服务,帮助垃圾焚烧厂实现垃圾填埋及焚烧的规范化建设和管理。(完)