记者从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉,《关于支持浦东新区改革开放再出发实现新时代高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》)日前正式发布。《意见》明确提出,上海要担起新使命、实现新作为,必须继续高举浦东开发开放旗帜,推动浦东新区更好发挥排头兵和试验田的作用,为全市高质量发展作出更大贡献,勇当新时代全国改革开放和创新发展的标杆。通过七年左右努力,经济总量突破2万亿元,在高水平改革开放、高质量发展、高品质生活等方面走在全国前列,奋力打造新时代彰显中国理念、中国方案、中国道路的实践范例。
《意见》共提出20条支持浦东发展的改革举措。在当好全面深化改革的探路尖兵方面,赋予浦东新区更大改革自主权,支持浦东新区以制度创新为核心,对标最高标准、最好水平,大胆试、大胆闯、自主改,打造国际一流营商环境。其中包括,依法赋予浦东新区市级经济管理权限。进一步在经济调节、行政审批、规划制定、综合执法等方面对浦东新区加大放权力度。
在打造全方位开放的前沿窗口方面,《意见》提出,要以自贸试验区新片区建设为引领,在更深层次、更宽领域,以更大力度推进全方位高水平开放。其中包括深化重点领域开放先行先试,提升投资贸易自由化便利化水平,打造联通全球的大平台,并提出要支持市内免税店落户浦东新区,争取引进更多国际免税店,支持开展离境退税现场退税试点。
在建设具有全球影响力的科技创新中心核心承载区方面,《意见》提出要瞄准世界科技前沿,打造集聚全球创新资源的“强磁场”、不断推出创新成果的“原产地”、促进成果高效转化的“首选区”。其中包括,打造更具竞争力的人才综合服务环境。支持浦东新区探索以优化人口结构和人才服务为重点的人口管理机制。赋予浦东新区国内人才引进直接落户审批权和留学人员落户审批权。
在建设高品质的现代化城区方面,浦东将着力提升城市吸引力,坚持生态优先、绿色发展,完善高标准城市基础设施,加快推进城乡发展一体化,全力提升城市精细化管理水平。其中包括支持浦东新区打造空铁一体的国际综合交通枢纽,加快浦东国际机场总体规划修编,推进浦东国际机场四期扩建工程、沪通铁路二期工程和上海铁路东站等重大项目规划建设。(解放日报记者 王志彦 舒抒)