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不得使用话筒等扩音设备 改造后闸北公园"新戏"如何唱?

时间:2019-07-10

原标题:记者调查|不得使用话筒等扩音设备 改造后的闸北公园“新戏”如何唱?

本月初,改造一新的闸北公园重新开放,兼具生态、休憩、观赏、文化等功能。记者近日走进公园,发现多道“人文景观”――音乐声中,有的游客在梧桐树下齐跳广场舞,有的偏安一隅独舞自乐,有的在“古戏台”广场列队做操,有的在“春来茶馆”拿着话筒唱歌,还有的在池塘边吹响了萨克斯……伴随周边居民和各方游客纷至沓来,新公园的各台“新戏”怎么唱?引出一些纷纷扰扰的声音。

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图说:游客在闸北公园内伴着音乐跳广场舞 罗水元 摄(下同)

新规:禁用话筒 可放音响

记者注意到,公园里不时有保安走向载歌载舞的人群,对他们“说不”;看到保安来了,不少人也会主动放下手中的话筒。

“说不”的原因是,依据《闸北公园文明游园管理规定暨社会生活噪声防控公约》,用音乐伴奏的歌舞、拳操等活动,只能在公园管理方指定区域及约定时间(工作日7:00-11:30、16:00-19:00;节假日7:30-11:30、16:00-19:00)内进行。还有一个要求是:伴奏音响设备的额定输出功率不得超过30瓦,活动伴奏音量需控制在70分贝以下。

而要在公园内唱歌、朗诵、演奏乐器,除了“应不影响他人正常生活、工作和休息需要,并在公园管理方指定区域内进行”外,还有一个严格要求:不得使用话筒等扩音设备。

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图说:公园多处展示了管理的公约

这就意味着,歌舞、拳操与唱歌、朗诵、乐器演奏的“待遇”不同――前两项活动在约定条件下可以使用伴奏等音响设备;而后三项不允许使用扩音设备。

对此,喜欢唱歌和乐器的游客有了“想法”:为什么跳舞可以用音响,拳操可以用音响,唱歌弹琴就不能用音响?“不扩音没有感觉”“公园里有音乐声才热闹”。

园方:防控公约 有根有据

闸北公园市民园长朱小俊告诉记者,作为连接公园管理方与游客间的“桥梁”,最近也听到了一些不同的声音。他介绍,园内多处可见的《闸北公园防控公约》代表了公园的意见,这是依据《上海市公园管理条例》《上海市社会生活噪声污染防治办法》和《上海市公园文明游园守则》等规定,并结合闸北公园实际情况制定的。

其中,《上海市公园文明游园守则》第五条规定,未经许可,不在公园内使用大功率音响设备。因此,闸北公园对伴奏设备的功率做了明确要求。只要达标,跳舞跳操时可以使用。

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图说:公园“三潭映月”前,游客吹拉弹唱演绎“交响乐”

而《上海市社会生活噪声污染防治办法》第七条则规定,每日6时至22时,在毗邻噪声敏感建筑物的公园内开展健身、娱乐等活动时,不得使用带有外置扩音装置的音响器材,干扰他人正常生活。否则,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条的规定,处以警告;警告后不改正的,处以200元以上500元以下的罚款。吹拉弹唱时经常用到的“话筒”,恰恰属于规定中不得使用的“音响器材外置扩音装置”。

专家:依法依规 找平衡点

在公园门口的“游客意见征询处”,不少游客在留言本上写下了意见和建议。有人认为“公园的主要职能是供游客休憩、散步,静安区的公园,应该‘安静’一些”;也有人觉得“没人唱歌跳舞,公园会变得死气沉沉”;还有人为公园支招“可尝试划分不同区域,部分区域禁用音响设备,唱歌跳舞的游客可以集中到指定区域”。

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图说:公园门口有意见本征集游客意见

据了解,在北京陶然亭等外省市公园,也有规定禁止携带外接功放等大功率音响入园;在公园内使用便携式音箱时,音量也需控制在70分贝以下。

上海大学社会学系教授顾骏认为,公园既为游客提供休闲服务,也要顾及周边居民的实际感受。因此,游客要自律,园方要管理,各方要依据法律法规找到合适的平衡点。他建议,游客如确实有需要携带音响入园,最好携带最大音量不超过70分贝的音响;管理方则可在公园内设置分贝仪,既提醒游客,又为有效管理提供依据。

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