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三年行动计划过半 上海公布城市精细化管理“成绩单”

时间:2019-08-14

    8日下午,上海市政府举行新闻发布会介绍上海全面推进城市管理精细化工作情况。新华网 发

    新华网上海8月9日电(梁鸿儒)8日下午,上海市政府举行新闻发布会介绍上海全面推进城市管理精细化工作情况。上海市住建委主任黄永平在会上表示,上海城市精细化管理三年行动计划施行一年多来,城市整体面貌普遍提升,环境质量得到有效改善,“美丽街区”“美丽家园”“美丽乡村”持续推进,广大市民普遍受益。

    黄永平表示,上海城市精细化管理工作的主要内容涉及“五违四必”整治、水环境治理、垃圾综合治理、交通组织、施工组织管理、地下空间和各类管线管理、完善网格化管理体系、提升法治化水平、加强信息系统建设应用、推进城市综合管理标准体系建设、创新社会治理加强基层建设等14项重点任务。这些重点任务又分别嵌入到“三个美丽”载体中,路面上的工作整合到“美丽街区”里,小区里的工作整合到“美丽家园”里,乡村的工作整合到“美丽乡村”里。

    在网格化管理体系建设方面,上海已形成由1个市数字化城市管理中心、16个区网格化综合管理中心、214个街镇网格化管理中心和5902个居村工作站组成的城市综合管理非紧急类监督指挥体系,实现了城市管理公共空间全覆盖。2018年以来,上海以现有的城市网格化管理系统为基础,积极布局城市管理“神经元系统”,升级建设“城市大脑”,综合运用大数据、云计算和人工智能技术,推动实现智能发现、自动指令、快速处置、实时反馈的全流程精细化管理。

    黄永平说,上海的城市管理精细化工作注重加强立法保障,一批涉及历史风貌保护、航道管理、排水管理、户外招牌管理、景观照明管理、液化石油气管理和房屋使用安全管理等方面的法律法规已经制(修)订或正在抓紧制(修)订。同时,上海开展各类专项执法,持续保持对城市顽疾难症治理的高压态势,并依法重点整治一批治安、消防、食品安全等安全隐患突出以及噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等群众反映强烈的“居改非”场所,依法查处擅自改变物业使用性质、破坏房屋外貌和承重墙结构案件。

    上海市城市精细化管理工作开展一年多来,城市面貌焕然一新,环境质量得到有效提升。黄永平介绍,上海以延安路高架等9条高架、高速以及虹桥路等4条重要地面道路及两侧可视范围为重点,实施全面整治。同时,聚焦外立面色彩、空调外机构筑物的设置、广告标牌等内容,开展建筑设计,整治提升218处楼宇外立面。一年多以来,上海完成31块荒地治理,新增绿地面积500多万平方米,完成116公里架空线入地和合杆整治任务。同时,通过采取机械清扫、冲洗加人工保洁的方式,共清理死角盲区18207个,清除垃圾6.8万吨。

    市民关心的居住环境问题也持续得到改善。黄永平介绍,上海全市累计完成三类旧住房综合改造工程2820万平方米,里弄房屋修缮改造137万平方米,完成一般损坏旧住房隐患处置841.5万平方米。此外,上海完成2018年度7万户农户村庄改造项目建设,建成23个市级示范“美丽乡村”,一大批市民群众反映集中的城市管理乱象治理取得新突破。

    8日下午,上海市政府举行新闻发布会介绍上海全面推进城市管理精细化工作情况。新华网 发

    黄永平介绍,上海城市精细化管理取得一定成效,接下来将提升精细化管理水平。未来将全面推行《城市容貌规范》《市政道路建设及整治工作全要素技术规定》等新标准、新规范,推进常态长效管理,严格执行文明施工升级版。

    在智慧管理方面,上海将以覆盖市、区、街镇三级的城市网格化信息系统为基础,以纳入市级标准的13大类144小类部、事件,每年近1800万件立案为本底,整合本市城乡建设、城市管理、房屋管理、城管执法等70多个业务系统的既有数据,围绕聚焦突出问题,理清业务流程,强化技术感知,实现智慧研判,打通横向部门,贯通纵向层级的总目标,全面升级市、区网格化管理平台,配套开展街镇城运平台标准化工作,全面提升城市管理智能化水平。

    同时,上海将积极推行社区规划师制度。按照“做减法、全要素、一体化”要求,强化街区方案设计和评审,扎实推进“美丽街区”建设。重点加强“19+15”重要通道两侧楼宇外立面整治。加快推进违法建筑治理,加强违法广告、店招店牌整治。推进架空线入地及合杆整治,持续推进生活垃圾分类、供水和防汛管理、设施管理以及交通组织等工作。

    此外,上海还将加大安全隐患排查整治力度,明确责任,分类处置,推进重点区域、重要建筑外立面的专项整治,完善依法管理体系,建立健全房屋使用安全常态监管机制。

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