昨天发布的《若干意见》，包含人才、税收、住房、土地规划、产业集聚、交通网络建设、城市综合服务功能等方方面面。记者专访了几位长期研究中国自贸区的专家学者。
政策力度创历史纪录
此次围绕建设上海自贸试验区临港新片区的总体要求而推出的“临港50条”，政策之优、新、特、准、全，都是创了历史纪录的。上海前滩新兴产业研究院院长何万篷指出，临港新片区是上海在新时代背景和高质量要求下，改革开放再出发的战略性空间和标志性平台。“这些政策对接了市场主体在税制、土地、人才等方面的迫切需求，对照了上位要求，对标了国际最高标准最好水平。这些政策突破，将在新片区的土地上，牵引、催化出一系列深远的创新变革。是真正的‘以极点思维，谋拐点效应’。”
“这一系列政策的推出，也恰恰表明了上海正在举全市之力，支持临港新片区发展。”上海财经大学自贸区研究院副院长、中国自贸区协同创新中心首席专家孙元欣认为，这样的满满诚意，从政策细则中透露的“三个优先、两个集聚、一个融合”就足以看出：即重大改革举措优先在新片区试点、现有政策新片区优先使用、重大项目优先支持新片区；人才、功能聚焦新片区；全力推进新片区产城融合发展。
尽快破解“最后一公里”
“临港50条”现已出炉，接下来将如何发挥实效？孙元欣认为，为进一步稳定市场预期，“临港50条”还应尽快明确政策适用范围和条件，围绕其中个别探索性的、研究性的政策，也应尽快拿出明确方案和细则。
“再好的政策，也要让市场看得懂、有感受，接得住、能参与，有获益、能传播。”何万篷表示，“‘临港50条’是难得的制度供给工笔画，新片区的成功，将会是世界级营商环境的成功。所以需要在后续落地过程中，围绕‘绝对便利、相对便宜、本质公平、全面安全’等方面重点发力，解决政策到市场的‘最后一公里’问题。”
例如，当下制约新片区“飞出金凤凰”的最大短板仍是对外交通。他表示，市场经济是流量经济，交通基础设施承载着资源要素的便捷、增值流动。“新片区交通‘国际一流（融合空港、海港、信息港）、国内二流（有轨交、有高速公路、无高铁）、上海三流（轨交密度低）’的现状，有必要在最短时间内打破。”（记者 杜晨薇）
原标题：以极点思维谋拐点效应
专家高度评价《若干意见》
