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沪郊稳步推进农民相对集中居住 形成江南风貌“新农居”

时间:2021-05-02

新华网上海5月1日电(记者李荣)近日,沪郊嘉定区华亭镇联一村的农民相对集中居住平移归并一期新房交房。当村民代表高建红接过象征未来美好生活的“金钥匙”时,她激动的心情溢于言表。白墙黛瓦、江南庭院,农民的新家非常漂亮。

沪郊在实施乡村振兴过程中,稳步有序地推进农民相对集中居住。综合上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市农业农村委员会等部门的信息,在尊重农民意愿的基础上,上海全市已累计完成农户签约3万户。其中,七成以上向城镇集中居住;15% 向规划保留村平移。农民相对集中居住,有利于优化郊区空间布局、提高公共服务质量、促进农业集约发展。

农民集中居住+江南风貌重塑,沪郊正在探索“农业兴、农村美、农民富”的乡村振兴新路。此次嘉定华亭镇联一村对宅基地上的老旧房屋实施平移归并,187户农户将陆续搬进“高颜值”新居。同时,宅基地涉及的集体建设用地资源被释放了出来,正在打造融田园、文化、旅游、乡居于一体的“乡悦华亭”农旅田园综合体项目,通过体制机制的创新,吸引社会资本参与市场化运作,尝试集体建设用地使用权作价入股,建立农村和农民的长效收益渠道。而在沪郊金山区张堰镇的百家村,“百家竹舍”农民相对集中居住点的建设也是注重周边居住环境的风貌形态,腾出空间,设计回廊和休憩亭,新入住的农户可以在闲暇时间过来喝喝茶、聊聊天,晨练、散步也是不错的选择。

农民集中居住+乡村治理创新,沪郊正在形成新的文明生活方式和自治共治形态。农民集中居住,既有别于城市社区,又有别于纯农社区,为城市郊区的社区治理带来了创新空间。联一村在尊重村民原有生活习惯的基础上,尝试建立一套新农村集中居住管理模式,通过打造“亭·院治理联盟”“物管·红专员”“乡悦·会客厅”“民情·议事会”和“百姓·秀舞台”这5个自治共治载体,实现“村民”到“市民”的转变。借助“一网统管”平台实现“一屏观全村”,融入村容村貌、公共安全、环境保护、数字农业等板块的内容,运用大数据来解决管理中的难点问题,让农民居住更舒适,出入更安全。

沪郊农民集中居住的“新地标”正在陆续出现,乡村面貌正在逐步改善,并且打出了集中居住和产业发展的“组合拳”。外冈镇周泾村与社会资源合力建设,实施整村 “平移”归并,重塑江南村落格局,“结余”的建设用地全部用于乡村产业发展。农民相对集中居住,促进了土地资源的集约节约利用,体现了综合效应,缩小了城乡差距。

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