◆临港城市公园生态优美风景如画。
以建设“生态之城”为目标,上海不只在建设“城市里的公园”,而是要打造“公园里的城市”。市绿化市容局局长邓建平昨天在“2021上海民生访谈”中表示,到“十四五”期末,上海公园数量将达到1000座以上,基本实现出门5至10分钟“有绿”,骑车15分钟“有景”,车行30分钟“有大型公园”,给市民们带来“生态绿洲处处有,公园城市任你游”的体验。
在加快推进滨江沿河公共绿地建设方面,今年底,世博文化公园北区将开园,宝山上港十四区滨江绿地、杨浦滨江大桥绿地基本建成,三林楔形绿地建成95公顷,船厂绿地、闵行紫竹兰香湖绿地等项目开工建设。
完善城乡公园体系,免费步伐加快
截至2020年底,上海有406座城市公园,7座郊野公园,包括廊下、青西、浦江、长兴岛、广富林、松南、嘉北,市民群众游憩有了“后花园”。
目前,市绿化市容部门已研究起草推进公园城市建设的指导意见,着力完善城市公园、地区公园、口袋公园、郊野公园等构成的城乡公园体系。到“十四五”期末,上海公园数量将达到1000座以上。
“十四五”期间,上海将推进建设世博文化公园、北外滩中央公园等一批大型标志性公园;建成10座以上的特色公园和郊野公园;结合“一江一河” “五个新城”,新建约50座社区公园;促进林地、田地、水系、湿地等生态空间组合,改建50座左右开放休闲林地公园;针对中心城区公园布局盲点问题,改建、新建300座左右口袋公园;结合“美丽乡村”,新建200座左右乡村公园。
目前,406座城市公园中已有389座免费开放,占城市公园的96%,仅有17座实行收费管理,市绿化市容部门正加快推进公园免费开放。
今年7月1日,滨江森林公园、共青森林公园、世纪公园3座城市公园将向市民免费开放;上海植物园也将在年底前取消大门票,仅保留园内温室、兰室、盆景园小门票。不仅如此,今后纳入城市公园名录的新建公园都将免费开放。邓建平表示,虽然公园免门票,但服务不打折,将进一步提高免费公园的服务质量,完善“面向大众、以人为本、凸显特色”的多元化服务管理途径。
环城绣彩带,匠心筑花城
为建设“令人向往的生态之城”,市绿化市容局制定了《关于加快推进环城生态公园带规划建设的实施意见》。
明确到2025年基本形成“一大环+五小环”环城生态公园带体系,构建“一江、一河、一带”的公共空间格局;到2035年,基本建成以外环绿带为骨架,向内连接10片楔形绿地,向外连接17条生态间隔带,与“五个新城”环新城森林生态公园带密切衔接的宜居宜业宜游大生态圈。
后续将通过“提升一片卓越显示度的发展地带,建设一批传世公园项目,带动一系列产业经济引擎发展”,为市民提供最普惠的民生福祉,为城市新发展格局筑牢绿色基底。
全面推进“环上”建设。外环绿带上,“十四五”期间新增城市公园35座以上;建成外环主干绿道总长度超过100公里、绿道驿站30-40个,提升“四化” (绿化、彩化、珍贵化、效益化)植物群落景观500公顷以上。
积极推动“环内”建设。外环绿带内,稳步推进10个楔形绿地建设,全面建成森兰、碧云、三林、桃浦4个楔形绿地公园,新增绿地面积300公顷以上;加快推进北蔡、吴淞、大场、吴淞江、吴中路5个楔形绿地规划建设,新增绿地面积400公顷以上;启动三岔港楔形绿地规划研究。
有序探索“环外”建设。外环绿带外,有序探索生态间隔带建设,以闵行区吴淞江生态间隔带为试点,研究生态间隔带建设政策;相关区启动生态间隔带建设方案研究;系统谋划浦江第一湾区域的生态建设。
联动拓展“新城”生态空间。“十四五”期间,聚焦“五个新城”独立的综合性节点城市定位,加快推进环新城森林生态公园带建设,注重新城内部水系、滨水绿廊建设,连点成片、聚线成网,串联环廊森林片区和重点生态廊道,形成环新城绿色生态空间格局;落实公园城市理念,以“绿心”公园为引领,凸显“一城一园一湖”的独特景观,通过现状林地开放、新增镇村级公园等方式完善公园体系布局,加强绿地空间与公共活动的融合。
至2025年,“五个新城”森林覆盖率将达到19.5%,人均公园绿地面积不低于10平方米,公园绿地500米服务半径覆盖率达到90%。