“一小时不到,我的互联网阅卷申请就得到批复,即刻就能在网上查阅相关案件卷宗。”江苏周瑞昌律师事务所律师单辉,通过上海检察机关律师互联网阅卷试点系统,实现了“零跑腿”阅卷。
今年3月8日,最高人民检察院宣布启动律师互联网阅卷试点工作,上海成为三个试点省市之一。无论律师人在哪里,只要其代理的案件是上海检察机关承办的、且符合互联网阅卷要求的案件,都可以互联网阅卷。这项智慧检察的探索,为律师提供了规范、高效、便捷的服务,是上海检察机关为群众办实事的一场生动实践。
3月9日正式试点当日,嘉定区人民检察院就收到了第一份律师互联网阅卷申请。截至目前,该院已完成30余起律师在线阅卷,其中大部分使用者来自苏浙地区。
数据多跑路,律师阅卷体验“升级”
申请当日,单辉登录“12309中国检察网”,先在律师核验小程序内完成了身份认证,再选择上海市嘉定区人民检察院,输入委托人和案件相关信息,而后拍照上传核验材料,即完成了申请步骤。一小时内,申请得到批复,“比开车到上海还快”。
单辉回忆,2011年刚入行时,调取上海检察机关承办的案件卷宗,要自己去现场查阅、摘抄、复印。碰上复杂案件甚至得“拖个拉杆箱去”,还得待上一两天。2013年,现场增加了用高拍仪翻拍卷宗并形成PDF文档的服务,可以直接刻录进光盘带走。2016年,检察机关开启电子阅卷、光盘刻录一站式服务,律师只要在预约时间到达检察机关窗口,就能领取到刻有整套卷宗PDF文档的光盘,大大减少了等待、复印的时间。后来,他带个U盘就能去窗口导入卷宗。从“复印时代”到“光盘时代”,现场阅卷越来越便捷。
今年3月上海开始试点律师互联网阅卷服务后,律师们反馈,对于不复杂的案件,互联网阅卷“性价比极高”,从“最多跑一次”到“一次都不用跑”,通过数据多跑路,大大节省了律师的通勤成本。而且,互联网阅卷也提升了检察人员的工作效率,办理一件阅卷申请仅需10多分钟,比传统审核方式节省了一半时间,还免去了刻录光盘。
每份卷宗的安全有“数字保障”
嘉定区人民检察院第六检察部检察官助理贾艳红介绍,该检察院在案件管理部门增设了外网电脑,时时刷新系统,做到“即看即回复”。不过,目前并非所有卷宗都可通过互联网调阅。比如,涉及国家秘密、商业秘密以及同案犯在逃、未成年人涉案等不适宜互联网阅卷的案件,仍需要现场阅卷。检察机关也会及时提醒律师尽早预约,到窗口领取卷宗光盘。
每一份卷宗的安全,也有“数字保障”——律师在获得卷宗前,在身份验证环节需要通过最高检和司法部的动态认证,以及短信密码认证,确保卷宗仅限代理律师本人获取。获准申请后,律师会收到一条短信,注有下载密钥和卷宗文档密码,只有都输入正确才能打开卷宗。同时,为防止发生卷宗外泄,生成的卷宗每一页都加载了含有律师姓名和执业证号的水印,可及时溯源,对律师行为进行规范。
在单辉看来,互联网阅卷的另一个好处,是加强了检律沟通,从申请阅卷开始,“所有点击必有回复”。特别是联系案件的承办检察官,现在申请互联网阅卷时,只要在备注中注明需要联系承办检察官,审核通过后,回复中就会附有承办人的办公室电话,便于及时沟通。