“荻泾上船只24小时来往不停,噪声扰民太厉害了!”几个月来,上海市宝山区泰和西路3527弄荻泾花苑小区的居民多次拨打12345市民服务热线,反映小区因紧邻航道,深受噪声之苦。更关键的是,以往每天仅30艘左右船只经过,如今一天要上百艘,高峰时多达120艘,噪声几乎全天不间断。
这段荻泾的噪声扰民由来已久。早在2016年3月,本报就曾刊发报道《护岸工程成扰民“码头”,好事咋变坏事?》,关注了这段荻泾当时在实施护岸工程中,两边增设了方便船只停靠的带缆桩,居民担心“船只停靠更便捷了,是否会加重噪声”。5年过去,噪声越来越厉害,根源还是在当初加装的带缆桩上吗?
“河景房?”“苦死了!”
5月18日上午,记者来到荻泾花苑小区。站在小区北侧顾新东路的祥和路桥上,桥下南北向流淌的荻泾一览无余。荻泾花苑位于河道西侧,是1993年建造的老公房小区。
居民刘丰告诉记者,上午是北向南的船只聚集停靠候闸的时间段。上午10时,河面西侧只停靠着一艘船。船身显示是来自南通,船舱内是空的,并未装货。刘丰提示记者留意岸边,原来,船只停靠时,一条缆绳伸下船,系在岸堤的一个铁墩子上。而这段荻泾两侧,铁墩子共有8个,即居民所说的带缆桩。
见记者在祥和路桥上拍照,小区居民纷纷拉住记者诉苦:小区有7个门幢靠近河岸,噪声影响了不少居民。“我们还以为买了河景房能过上舒适生活,没想到晚上吵得不得了,住在这里苦死了!”28号楼5楼的方老伯说道:“半夜也会开闸,睡梦中经常被吵醒”……
宝山区唯一通航河道
刘丰在这里已居住了20多年,他说,荻泾北接宝钢,一直以来都通航走船,不少来往船只都是为宝钢运输物资的,居民也习惯与来往船只为伴。但早年,荻泾没有如今这般宽阔,走的也不像现在都是七八百吨的大船,更没有如今这么多船。
居民张扣说,问题就出在这段河道2015年时进行的改造上。当时不仅疏浚拓宽了河道,加固了岸线,还额外在两岸添置了带缆桩。宝山区水务局2017年在答复居民的一份回复中解释了安装带缆桩的初衷,是因为“听取了航务部门的意见,结合河道应急护岸建设的同时增设带缆桩,目的是为了规范过往船只在等候进闸时有序停放,不致河道交通紊乱,降低通航安全隐患”。但张扣认为,船只正常通行的噪声可以忍受,正是这8个带缆桩导致船只在这段河道上聚集徘徊,产生大量噪声,才是问题的根源。
该怪带缆桩吗?5月18日,记者又来到了这段河道南侧的荻泾水闸。负责水闸的陈闸长告诉记者,荻泾是一条国家6级通航河道。涨潮时,待外河蕰藻浜水位达到2.6米深,水闸才能开闸放行。而通常每天有两波潮水,时间不定,因此船只聚集停靠、集中放行在所难免。而眼下,荻泾是宝山区连接南北水域的唯一一条通航河道,加之今年船只数量激增,多时每天上百艘船只通过,扰民现象也确实存在。“我们已经尽可能晚上不开闸了,但有时船数量实在太多,晚上不放闸两边就堵死了……”
陈闸长并不认同带缆桩之说,他说只要有水闸存在,就得有候闸航道,带缆桩只是为了让船只停放更规范。而水闸早在20世纪70年代末就建了,小区则是20世纪90年代才建造的,这是“历史遗留问题”。要彻底解决,除非将水闸拆掉。也正因此,居民们的“拆桩”诉求始终得不到满足。
荻泾的扰民问题怎解
记者从“12345”了解到,投诉这段河道扰民的并不仅仅是泰和西路3527弄的居民,河道东侧泰和西路3499弄的居民也时有投诉。尽管是“历史遗留问题”,宝山区相关部门仍然采取了多项措施,试图减少通航河道对居民的噪声困扰。
在河道两岸以及桥梁上方,记者均看到了“请勿进行压舱注水等发出噪音的操作”的蓝色指示牌。宝山区交通委在答复中称,除了上述宣传措施外,交通委还联合水务部门发放了告知书,提醒过往船只在停靠候闸时关闭发动机;同时协调荻泾水闸减少夜间开闸次数,优化船舶过闸程序,等等。荻泾花苑的居民也反映,近来一段时间也经常看到巡查的船只在河道上来回行驶。
但是,上述诸多措施不仅“治标不治本”,且收效有限。居民们认为,纠结“谁先谁后”并无意义,这也不能成为搪塞居民的借口。随着过往船只数量增多,扰民问题亟待有个更好的解决方案。比如刘丰建议,过了祥和路桥向北,荻泾呈东西走向,两岸居民较少。水务部门能否将带缆桩往北迁移,引导货船候闸时选择远离居民区的位置停靠?