杨浦区大桥街道幸福村居民区党总支以党建引领社区改造

上海有个幸福村。沿周家嘴路转进双阳路，远远看到一排隐匿于绿荫中的白色居民楼，幸福村居委会就设在小区29号楼的1楼。玻璃门内，幸福村居民区党总支书记兼居委会主任郑恋咏正带着小区两委班子和居民志愿者商量小区花园改造，十分热闹。

这几年幸福村名气不小。这个由一个商品房小区、两个售后公房小区和一个保障房小区组成的居民区，居住着2307户居民。四个小区属性各不相同，居民需求多种多样，但幸福村的居民依然创造了属于自己的幸福。

十多年来，在党建引领下，这个社区的居民经历旧改动迁，完成保障房建设；经历小区改造巨变，老小区变成花园式小区；疫情中居民们齐心抗疫，被评为上海市抗疫先进集体。最近，杨浦区大桥街道幸福村居民区党总支部委员会获得了上海市先进基层党组织称号。

幸福村里的明丰苑小区是个建造于1997年的商品房小区，没有电梯，小区老年居民多，居民加梯愿望强烈，电梯公司来小区踏勘后提出：“加装电梯可以，但需要把小区路面清出来，为加装电梯提供建设空间。”

老小区面积有限，要把路面空间清出来，小区原有的停车位就会减少，如果想保持停车位不变，又需要通过改造绿化腾出空间——在加装电梯的需求背后，是一条复杂的关系链。

虽然艰难，但这未尝不是一次小区改造的机遇。明丰苑小区“三驾马车”在居民区党总支领导下进行讨论，实地勘察后发现，小区原来的绿化面积虽大，但常年无人管理，杂草丛生，而借此加装电梯的机会，正好可以重新整理绿化带。于是，小区自发成立了加装电梯绿化推进自治小组，62名党员居民带头推动了项目的进行。

“改造工程共花了72万元，都是东拼西凑来的。”明丰苑小区党总支书记唐立保说，“让我最感动的是我在党员大会上第一次提出这个方案，第二天党员就带头捐款。”推进自治小组又倡议，每一辆车提前缴纳4年的停车费，共收回32万元，全部用在了小区改造中。

工程从去年8月启动，到10月底完成。明丰苑小区不但为加装电梯腾出了空间，还改善了小区绿化环境，增加了40个车位。一场源于加装电梯的项目，最终推动整个小区大变样。

改造背后，幸福村居民区党总支经历了许多困难。“最难是做群众工作。”郑恋咏说。她发现，改造的障碍不仅仅在于繁琐的手续，更是人情问题。

郑恋咏2006年来到幸福村居委会工作，今年67岁的她对小区的感情很深。有一次郑恋咏去走访一户反对加装电梯的居民。“刚进门，对方二话没说，一瓶矿水扔到我胸口上。”后来民警来了，提出带郑恋咏去验伤，并把该居民带到派出所。当时郑恋咏已经缓过来，她对居民说：“你现在愿意好好谈谈吗？”当事人面露后悔之色，点头答应。经过协商后，居民同意了加梯方案。

本来加装电梯只需要三分之二居民同意就行，幸福村坚持做到100%，就是为了居民区的团结和谐。“加梯不是一栋楼的事情，还涉及整个小区改造，不能装了电梯，反而激化了居民矛盾。”

“在未来的五年内，我们要持续推进四个小区的微更新，改善居民的居住环境。”郑恋咏说，“大家团结一心，一定能让我们的家园更美好，百姓更幸福。”