新民晚报讯 (记者 袁玮)今年4月底,徐汇区颁发了首批8个行业的“行业综合许可证”,作为上海市深入推进“一网通办”改革的重大创新举措,“一业一证”让徐汇的营商环境优化再次升级。如今,3个月的时间过去了,作为“互联网+政务服务”示范区的徐汇在这项业务上的推广如何,覆盖行业是否增加呢?
“有段时间没K歌了,可憋疯了。”“一年了,终于又重新找回‘麦霸’属性”……打开社交点评软件,搜索KTV店铺,一串串类似的留言顷刻映入眼帘,疫情不仅冲击了娱乐行业的业态,也憋坏了一群爱唱歌的小伙伴。随着疫情防控的常态化,娱乐行业迎来一波“井喷式”的增长,上海乐之源娱乐有限公司的李朋朋便从中看到了机遇,“去年经历过疫情的冲击后,我和几个朋友都认为这个行业将迎来自己的‘第二春’,商量了几次后决定再次投身于此”。
本文均由徐汇区行政服务中心供图
在这个行业摸爬滚打多年的李朋朋对于开设KTV这件事并不陌生,早早便准备好了办理各种证照所需的材料。6月底,他来到徐汇区行政服务中心打算办理证照业务,“按照以前的审批速度起码得2个月左右。”令李朋朋没有想到的是,自己竟会成为徐汇区娱乐行业“一业一证”推广的首位体验者。按照市政府印发《关于在全市范围推广实施“一业一证”改革的指导意见》的要求,由徐汇区文旅局牵头,协同区有关部门推进文旅领域审批事项“一业一证”改革,将娱乐行业所涉及的多张许可证整合为一张载明经营者名称、法人、经营场所及许可项目等相关行政许可信息的综合许可证,办理过程实行一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一证准营、一体管理模式,企业只需进一扇门、提交一次材料,即可办完所有事,真正实现“拿证即经营”。7月8日,李朋朋收到证照领取短信,这距离他递交材料仅仅过去了7个工作日,也就在这天,徐汇区发出了区内首张娱乐行业“行业综合许可证”。李朋朋说:“原先开一家KTV十分繁琐,仅在申请阶段就要向消防卫生、文旅等多部门递送申请材料,办理营业前消防安全检查合格证、娱乐经营许可证、公共场所卫生许可证等,申请材料所需填写的基本信息也需多次重复填写,一趟下来差不多要提交30份材料、跑4个窗口。”
此次娱乐行业的“一业一证”改革,极大提高审批效率,压缩了审批时限。“我们通过部门间数据共享和业务流程优化,只需提交16份材料、跑1个窗口,7个工作日就能办结,材料精简率为47%,时限压缩率达89.3%。”徐汇区文旅局相关负责人介绍道。截至目前,徐汇区“一业一证”改革试点的娱乐、电影院、网吧、书店等8个行业行政许可事项的申请材料从259份减少至140份,材料精简率达45.9%,办理时限从法定的944个工作日减少至70个工作日,时限压缩率达92.5%。
与此同时,徐汇区行政服务中心致力于把这项改革红利推广给更多区内企业。统一超商(上海)便利有限公司在徐汇遍布18家门店,近期由于法人的变更,需要对原先所申请证照信息同步更新,姚雨薇作为该公司的办事员来到徐汇区行政服务中心作信息变更。姚雨薇向综窗工作人员季红提出是否能同步进行“行业综合许可证”的办理,“首批‘行业综合许可证’正好包含了超市行业,想借着这次法人信息变更一同办理了。”最终姚雨薇除了拿到法人信息变更后的酒类证书外,还额外拿到18张超市“行业综合许可证”。徐汇区行政服务中心负责人表示,“下一步,我们将继续为有需要的企业逐步办理‘行业综合许可证’,进一步激活推广这一张证背后所带来的市场活力。”