日前，徐汇区颁发了首张娱乐行业“行业综合许可证”，获颁证照的是一家KTV经营单位上海乐之源娱乐有限公司。不过，企业负责人李朋朋收到“拿证”短信时竟有些诧异，因为此时距离他递交申请材料，才刚过去7个工作日。在此之前，申办一家同类娱乐场所，最快也要2个月才能完成全部审批。
今年4月，上海在全市范围推广实施“一业一证”改革试点，徐汇区首批8个行业获发“行业综合许可证”。作为国家“互联网+政务服务”示范区，3个月来，徐汇多部门联合探索，进一步扩大了“一业一证”试点的覆盖范围。
此次发出的娱乐行业综合许可，是由徐汇区文旅局牵头，协同区内相关部门将娱乐行业涉及的多张许可证，整合为一张载明经营者名称、法人、经营场所及许可项目等相关行政许可信息的综合许可证。办理过程实行一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一证准营、一体管理模式，企业只需到徐汇区行政服务中心进一扇门、交一次材料，原则上即可完成所有申请事项，实现“拿证即营”。
“有段时间没K歌了，憋得难受”“再不来亮嗓子感觉自己都不会唱歌了”“一年了，本‘麦霸’要重出江湖”……打开大众点评、小红书，搜索KTV等娱乐场所经营商户，类似的留言不胜枚举。疫情冲击了传统的线下娱乐产业，对经营者的营业模式、疫情防控能力和政府的准入与监管职能都提出了更新、更高的要求。
李朋朋告诉记者，之所以选择在“危机”中试水娱乐行业，一方面自己此前有相关从业经验，另一方面，也想成为在行业发生深刻变革时，最早一批“入场”的人。怀抱这样的想法，他再一次投身到了KTV业态的经营中。
开一家KTV对在行业内摸爬滚打多年的李朋朋来说并不陌生，他甚至早早就准备好了申办经营许可、营业执照的材料，6月底就来到徐汇区行政服务中心递交。“线下娱乐行业在疫情常态化后，正在经历复苏，按照以前的审批速度，最快也要2个月左右才能获批证照，没想到这一次只用了一周。”
他介绍，在“一业一证”试点前，开一家KTV的流程十分繁琐，仅在申请阶段，就要向消防、卫生、文旅等多部门递送申请材料，按照规定顺序办理营业前所需的消防安全检查合格证、娱乐经营许可证、公共场所卫生许可等。此外，申请材料的基本信息也需要多次重复填写。这一流程走下来，基本需要提交30份材料、跑4个审批窗口，对企业来说“很考验开店的积极性和毅力”。
此次徐汇区在娱乐行业试点“一业一证”改革，最大的不同之处在于提高了审批效率、压缩了审批时限。“通过部门间数据共享和业务流程优化，现在企业只需提交16份材料、跑1个受理窗口，7个工作日内就能办结，材料精简率达47%，时限压缩率达到89.3%”。”徐汇区文旅局相关负责人介绍。
截至目前，徐汇区“一业一证”改革试点涉及的娱乐、电影院、网吧、书店等8个行业的行政许可事项申请材料，已经从259份减少至140份，材料精简率达45.9%，办理时限从法定944个工作日减少至70个工作日，时限压缩率达92.5%。
“接下来，我们会在严格遵守疫情防控各项要求的前提下，向大家提供品质优良、价格公道、内容丰富多元的娱乐业态。”李朋朋说。
