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《上海市生态环境保护“十四五”规划》印发 未来五年上海将提前实现碳达峰

时间:2021-08-18

东方网记者柏可林8月18日报道:未来五年,上海生态环境保护工作怎么做?日前,《上海市生态环境保护“十四五”规划》公布,以减污降碳作为推动源头治理、促进绿色转型的总抓手,为早日建成令人向往的生态之城和天蓝地绿水清的美丽上海奠定扎实基础。

大气环境质量将实现全面达标

《规划》提出,到 2025年要实现“两稳定、两初步”,做到“三达、两保、三提升”。

“两稳定”是,生态环境质量稳定向好,生态服务功能稳定恢复。

“两初步”是,节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式初步形成,环境治理体系和治理能力现代化初步实现。

“三达”是,大气环境质量全面达标,具体是大气六项常规污染物全面稳定达到国家二级标准,部分指标优于国家一级标准,其中PM2.5年均浓度稳定控制在35微克/立方米以下;AQI优良率稳定在85%左右;水环境功能区基本达标,具体是集中式饮用水水源地水质稳定达到或好于III类,地表水达到或好于III类水体比例达到60%以上;碳排放总量确保达峰,单位生产总值二氧化碳排放强度持续下降并完成国家要求。 

“两保”是,土壤和地下水环境质量保持稳定,近岸海域水质优良率稳定在14%左右。

“三提升”是,受污染耕地、地块安全利用率持续提升,达到95%以上;污染治理水平、各类固废资源化利用水平持续提升,具体是城镇污水处理率达到99%,农村生活污水处理率达到90%以上,生活垃圾回收利用率达到45%以上;森林覆盖率、人均公园绿地面积持续提升,森林覆盖率达到19.5%,人均公园绿地面积达到9.5平方米,生态系统功能逐步恢复。

提前实现碳排放达峰

围绕上述目标指标,《规划》共安排了四大板块、27类任务措施。

“十四五”期间,上海将全面推进绿色高质量发展,提前实现碳排放达峰。把降碳作为促进经济社会全面绿色转型的总抓手,持续推动能源、工业、交通和农业“四大结构”调整,广泛践行绿色低碳生活方式和消费模式,加强应对气候变化体系建设,高标准建设一体化示范区、自贸区临港新片区、崇明世界级生态岛和五个新城等一批绿色发展新高地。

协同推进PM2.5和臭氧控制

《规划》提出,要稳步提升大气环境质量,以协同推进PM2.5和臭氧控制为核心,深化工业企业挥发性有机物污染防治,下大力气加强流动源污染治理,持续推进餐饮油烟、扬尘等社会源整治。

持续推进水环境综合治理,全面保障饮用水水源地安全,加快完善水环境基础设施,着力控制城市面源污染,加强河湖治理和生态修复。深化土壤和地下水环境保护,聚焦重点区域和重点行业,加强土壤污染源头防控,全面实施受污染耕地安全利用和严格管控,有序推进污染场地治理和修复。

人均公园绿地面积增加1平方米

《规划》提出,持续提升生态空间规模和品质,五年净增森林面积24万亩,新建公园600座、绿道1000公里,人均公园绿地面积增加1平方米。

强化生态系统和生物多样性保护,推进崇明东滩等自然保护地建设,聚焦长江口、杭州湾北岸、黄浦江上游等重点区域,加强湿地培育、保育和生态修复,健全生态系统监管体系。加强辐射、重金属和新型污染物等各类环境风险防控,确保城乡生态环境安全。

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