经过为期一年半试点,今年7月起,本市全面推进居家环境适老化改造,引导和支持包括困难、无子女、失能、高龄等特殊群体在内的全体老年人家庭实施适老化改造。记者在“12345”市民服务热线看到,不少家庭致电询问家中老人是否可以申请适老化改造、如何申请。
1、王女士问:爷爷奶奶均已80岁高龄,可以申请适老化改造吗?怎么申请?
答:据悉,2021年7月份起,居家环境适老化改造全面推开,其中黄浦、徐汇、静安、长宁、虹口、杨浦、浦东、闵行等区将实现这一项目的街镇全覆盖,其他区将根据实际需求和条件有序实施。居住在本市的60周岁及以上老年人,均可自愿申请改造。对符合要求的老年人,给予一定补贴。
符合条件的老年人可通过“上海市养老服务平台(www.shweilao.cn)——适老化改造专项模块”、微信公众号“上海市居家环境适老改造服务平台”在线申请;也可委托子女等亲属、社区养老顾问、居村委会工作人员等代为申请,具体申办流程可在申请平台上查询。
2、李先生问:哪些老人可享受居家环境适老化改造的补贴?
答:居家环境适老化改造工作坚持“政府主导、社会参与、市场运作”,通过“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自负一点”的资金分担机制,对符合要求的困难老人、无子女老人、独居或纯老家庭老人等,由福利彩票公益金给予一定的补贴。
本市户籍年满60周岁的老年人,且对申请改造的住房拥有产权或长期使用权,改造内容符合要求的,可申请享受补贴,每户家庭最高补贴额度为3500元,其中产品服务包最高补贴3000元。
最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人,分别按照实际改造费用的100%、80%、50%进行补贴;经上海市老年照护统一需求评估具有二级及以上照护等级的老年人,经街镇审核认定的无子女、独居或纯老家庭的老年人,按40%补贴。
需要提醒的是,三年内已享受过“低保困难老年人家庭居家环境适老化改造项目”资助的,不纳入补贴范围。另外,如在提出申请后至改造结束期间,老年人的实际情况发生变化,各区或街镇可在留存备案相关佐证材料后,按照“就高”原则确定补贴比例。
3、潘女士问:5月底我通过东方购物购买了适老化改造项目,但补贴迟迟没到账,售后告知补贴由政府统一发放,是这样吗?
答:根据协议,补贴对象应将居家环境改造费用中的自负部分,自行支付给服务商。补贴部分,可由老年人先行支付,待改造完成并验收后,由区民政局或街镇按实际发生的补贴额发放给补贴对象。记者了解到,潘女士的资料已经显示在适老化住房改造平台上,工作人员已与街道取得联系,街道将尽快进入流程并报送区民政局,之后区民政局会根据材料进行审核,审核通过后予以拨付相关补贴。
此外,对于低保、低收入等在支付上确有困难的老年人,也可由服务供应商先行免收,待改造结束后由区民政局或街镇将补贴资金支付给服务商;或由区民政局或街镇协调热心资助适老化改造项目的基金会代为支付给服务商,待改造结束后由区民政局或街镇支付给基金会。
至于发放渠道,65岁及以上老年人享受的补贴,发放到敬老卡;65岁以下老年人享受的补贴,发放到社保卡。特殊情况,也可发放至老年人指定的个人银行账户。申请人在提出适老化改造申请之后身故的,若改造已开始施工,可正常进行补贴发放,发放至家属指定的个人银行账户。
4、郑先生问:申请居家环境适老化改造后,可以选择哪些产品?
答:根据适老性、普遍性和多样性的原则,聚焦老年人安全、健康等需求,目前,各相关平台运营方已形成了涵盖卫生间、厨房、客厅、卧室等七大日常生活场景的60余项200多种产品供老年人选择。老人可以通过选择“居家环境适老化改造服务包”,来组合选择相关改造项目。“服务包”分为基础产品服务包、专项产品服务包和个性化产品服务包三类。
“基础产品服务包”主要是满足老年人家庭基本适老化需求,包括根据肢体支撑需要,安装易于抓握、手感舒适的扶手和抓杆类产品;根据地面防滑处理需要,安装防滑贴、防滑垫等产品;根据紧急呼救需要,安装易燃气体和火灾自动监测报警、防灾应急装置等老年安全防护产品。
“专项产品服务包”主要是针对试点中普遍反映的浴缸洗浴不便且不安全的问题,提供“浴改淋”标准化套餐服务,包括浴缸拆除、防滑处理、淋浴及助浴设备安装等服务。
“个性化产品服务包”主要是满足个性化居住环境要求,提供智能家居类、健康监测类等产品及服务,以及老旧电气线路改造等局部或全屋适老化施工改造服务。
结合前期各区、各街镇试点情况,平台运营方应加强与各区的协调沟通,结合区域老年人改造需求和房屋类型特点,持续优化“服务包”的配置和组合方式,逐步增加产品清单种类,丰富老年人选择。需要提醒的是,单独就房屋局部维修、损坏物件更换、墙壁地砖修补、家电家具配置等物业类、装饰类、代办类服务,均不在居家环境适老化改造范围之内。