未来五年,上海教育将发生哪些重要变化?老百姓对优质教育资源的热切期盼又将得到哪些回应?昨天出炉的《上海市教育发展“十四五”规划》(以下简称“规划”)明确提出:到2025年,教育现代化全面深入推进,实现上海教育更加包容、更具活力、更大开放、更高品质发展,高质量教育体系总体建成,教育事业发展和人力资源开发主要指标接近全球城市先进水平。
面向“十四五”,规划明确了本市十类教育发展和人力资源开发主要指标,其中明确提出:义务教育优质均衡发展水平和教育对外开放水平将处于全国领先地位;学前教育、义务教育、高中阶段等毛入学率保持高水平;学前教育教师接受专业教育比例达98%左右,职业教育双师型教师比例达65%左右;每十万人口在校研究生数达960人左右,劳动年龄人口平均受教育年限达13年左右。
值得一提的是,最新出台的规划聚焦学生心理健康,上海将通过合力预防学生游戏成瘾和手机依赖,研发心理危机预警指标和学生关爱系统等多种方式,呵护学生心灵世界。
强化学生心理健康教育和服务
依据规划, “十四五”期间,上海将更加注重呵护学生心灵世界,多措并举,强化学生心理健康教育和服务,培养学生自尊自信、理性平和、积极向上的心态,增强调控情绪、承受挫折、适应环境的能力等。
具体推出的八项举措是:建立中小学生全员导师制,配齐建强专兼职教师队伍;开足开好心理健康教育课程,多渠道开展心理健康宣传及主题教育活动,构建常态化优质资源推送机制;加强学校心理咨询中心和辅导室建设,满足学生咨询和求助需求;健全学生心理危机预警机制,研发心理危机预警指标和学生关爱系统;教育引导学生绿色上网、文明上网,合力预防学生游戏成瘾和手机依赖;规范家长学校建设,将分年段心理健康促进指导作为家长学校必修课;加强医教结合,畅通心理危机和精神障碍学生医疗转介通道;建立全市青少年心理健康服务热线。
培养一批优秀教师、优秀校长和有影响力的教育名家
“十四五”时期,上海将把教师队伍建设作为教育事业改革发展的重中之重,对标一流标准,打造高水平专业化创新型教师队伍。
上海将健全教师政治理论学习制度,增强思政课教师的课程思政意识。将师德规范作为教师培训必修内容,贯穿教师职业生涯全过程。探索建立师德评价核心指标体系,将师德作为教师入职、考核、评聘、表彰等的首要参考依据。
各学段教师队伍,都有其建设重点:基础教育阶段实施强师优师工程,培养一批优秀教师、优秀校长和有影响力的教育名家。职业教育健全“双师型”教师认定标准,建立“双师”素养导向的新教师准入机制和考核评价制度,探索行业与学校之间职称互认机制、双向交流机制,培育一批“1+X”职业技能培训教师。高等学校要加大人才引育力度,实施高等教育人才揽蓄行动,发挥高校创新人才“蓄水池”作用,实施民办高校“强师工程”。
同时,上海将完善学校教师配置标准和机制,建立市级统筹、区级调剂的动态调配机制,制定基于分类管理的高校教师配置标准。深化教师分类考核评价制度改革,完善教师评聘制度,完善教师工资收入保障机制,深化高校绩效工资制度改革,完善教师住房、医疗等相关配套服务。
支持新城率先探索建设“未来学校”
“十四五”时期,上海将按照独立的综合性节点城市定位,根据人口数量、结构和变化趋势,结合五个新城产业布局和区域优势,布局优化教育资源。五个新城教育发展的总体目标是:构建体系完整、特色鲜明、功能齐全的教育发展格局,发挥教育在推动新城产教融合、职住平衡、吸引集聚人才等方面的重要作用。
五个新城教育发展的主要举措包括:一是支持新城率先探索建设“未来学校”,在有条件的新城建设新型职业院校和高水平大学或校区。二是充分利用高校、科研院所、大型企业及市属优质教育资源,推动新城学校高起点办学。三是优化教育多元供给,做好外籍人员子女学校、国际课程班及民办学校等设点布局,满足海外引进高端人才等不同群体多样化的教育需求。四是鼓励支持高校利用人才、科研等优势,支撑新城建设,促进新城与高校联动发展。