旧改，是黄浦老百姓最大的期盼，也是黄浦最大的民生。
以党建为引领，将旧改“改”到百姓心坎
2020年6月26日，外滩街道宝兴里旧改最后一户居民搬迁完毕，仅用172天就实现了1136证居民100%自主签约、100%自主搬迁，创造了全市大体量旧改项目居民签约、搬迁完成时间的新纪录。
申城“第一居委”的速度和效率，正是得益于新时代的党建引领。
2020年年初，黄浦在金陵东路地块（宝兴里）旧改项目上，首次在区级层面构建旧改项目“党建联席会议+临时党支部”的党建工作组织架构，设立政策咨询小组、矛盾调解小组、问题解决小组等6个小组，充分发挥党建引领优势，汇聚各方力量和资源，群策群力共破难题。
正是在这样高质量的党建引领下，宝兴里旧改群众工作“十法”孕育而生。“十法”是什么？无论是精准排摸法、平等交流法、钉钉子法，还是换位思考法……“每一种方法，都是社会治理能力在基层社区的生动实践。”宝兴居民区党总支书记徐丽华这样总结。
之后，宝兴里旧改群众工作“十法”成为推进全区旧改的工作“法宝”，黄浦将宝兴“十法”作为全年旧改群众工作的工作指引，在全区各项目进行复制、推广，号召全体旧改系统工作人员学习并贯彻落实，通过真诚呼应群众所盼，积极解决群众所求，强化共建共商、资源整合，创新工作方法，将党的组织建在征收基地上，把解决实际问题贯穿于旧改全过程，切实保障旧改工作又快又稳推进。
创新模式，开辟旧区提速“新车道”
回看过去5年，黄浦的旧改征收总量不断刷着新高：在多年保持5000户的推进规模后，2018年，黄浦突破了7000户，在2019年突破12000户的基础上，2020年全区先后实现14个项目启动生效，征收总量历史性的突破20000户，实现旧改征收总量的“三次飞跃”。
如此快速度的背后，是模式的创新，更是强大执行力的“加持”。
合作模式的创新，融资渠道的拓展，是近年来黄浦旧改加速跑的“助推器”。2019年是上海推进“政企合作、市区联手、以区为主”旧改新模式的起步年，黄浦区作为首批与上海地产集团合作的城区，启动了乔家路地区的政企合作旧区改造工作。2020年，在乔家路东西块良好合作的基础上，黄浦区充分依托市城市更新平台，总结经验、优化流程，先后启动余庆里地块、203街坊、乔家路北块（一期）、135街坊、新闸路地块（二期）等5个项目，涉及居民8300余证，5个项目目前均高比例生效。为进一步推动旧改提速，双方又探索成立了黄浦区政企合作旧区改造指挥部，从前期规划研究、中期征收实施以及后期招商引资等各环节加强沟通协作，在全周期、全领域形成合力，全力推进政企合作项目全面提速顺利开展。
有了“助推器”，“内燃力”也很关键。而上下拧成一股绳的强大执行力，是黄浦区旧改工作“加速跑”的另一个关键。
旧改，要聚全区之智，举全区之力，这是黄浦区党员干部们的共识。2020年，黄浦区委进一步强化了原有的黄浦区旧区改造（房屋征收）工作领导小组的力量，由区委书记、区长任双组长，成立资金保障、实施推进、规划研究等6个专项工作小组，由各相关区领导担任专项小组组长，涉及的有关职能部门为成员单位，凝心聚力，狠抓旧改工作落实，全力完成旧区改造的各项目标任务。
一地一策，激活沉睡的旧改“毛地”
在旧改地块中，毛地一直是最难啃的“硬骨头”。
所谓毛地，就是因为历史遗留问题，开发商受让土地后因种种原因迟迟没有开发，但居民们期盼旧改的热度却持续升高。
作为上海旧改任务最重的城区，黄浦区的毛地很多。然而，通过多方的共同努力，2020年，毛地项目的处置迎来突破：上海建工新昌路（2个街坊）、中海建国东路（5个街坊）等一批大体量毛地项目，全面启动，被彻底激活。
特别是，上海建工新昌路项目，2017年被列入本市第二批历史风貌保护扩大街坊，地块风貌保护要求较高，推进难度较大，一直停滞不前。2020年，经过与上海建工集团的多轮商讨，由区政府和建工集团签订战略合作框架协议，新昌路项目正式进入实质性实施阶段，在一轮征询中，1号地块南块通过率99.89%，7号地块通过率99.65%。在二轮征询签约首日，新昌路1号地块南块和7号地块签约率达到99.48%，渴望改善居住条件的老百姓，在被按下“暂停键”后，又一次圆上了梦。
黄浦通过前期与各开发企业的沟通协商，研究细化“一地一策”处置方案，特别是对于停滞多年的大体量地毛项目，从规划方案研究入手，重点聚焦“整体、长期、动态”的平衡原则，积极寻求多元化的资金平衡方案，千方百计推动企业继续开发，或积极搭建平台为企业寻找合作伙伴共同开发，有效清理了历史欠账，让沉睡的毛地被激活，让期盼的百姓圆上梦。
