10月21日下午，第九次上海公共外交对话会在市政协江海厅隆重举行，5位专家学者围绕“百年未有之大变局与公共外交”阐述观点，并进行现场互动对话。上海市政协副主席、党组副书记李逸平现场致辞，中国公共外交协会会长吴海龙通过视频致辞，上海市政协副主席、上海公共外交协会会长周汉民及中国公共外交协会副会长罗林泉发表主旨演讲。
李逸平在致辞中表示，当前，百年未有之大变局与世界疫情交织叠加，国际政治经济格局深刻调整，发展面临不稳定性、不确定性因素之多前所未有。世界经济复苏艰难曲折，中美战略博弈加剧，推进全球治理变革的任务之艰巨前所未有。公共外交作为国家总体外交的重要组成部分，同样担负着宣传贯彻国家对外政策的职责，积极开展公共外交和民间交往活动尤为重要。我们要深入学习习近平外交思想，继续努力向各国民众展现一个真实、全面的中国，引导国际社会全面客观看待我国在大变局下谋求发展的不懈努力，以及探索新型全球发展道路、维护人类共同命运的责任担当；要找准最大公约数，更好地团结绝大多数，为维护国家主权安全和发展利益继续贡献公共外交的一份力量。
“中国公共外交最重要紧迫的任务，就是在新形势下，加强中外沟通交流和对外传播能力，为我国新发展格局营造有力的外部环境。”吴海龙在视频致辞中表示，在“大变局”下，公共外交要通过深入开展各种形式的人文交流活动，充分调动社会各界力量，搭建中外交流桥梁，消除误解和偏见，增进了解和理解。要创新机制和方法，把我们的智力优势转化为交流优势和转播优势。配合好国家主体外交，讲好中国故事，传播好中国声音，向世界展示一个真实、立体和全面的中国。
“发挥公共外交优势，建立广泛的爱国统一战线，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，是当下最紧要的任务。”周汉民在主旨演讲中表示，百年未有之大变局是习近平总书记站在人类历史进程的高度，对世界发展大势所做出的重大判断。他认为，公共外交在“大变局”中大有可为，在外交领域具有不可替代的作用，可以更大程度地凝聚人心和汇聚力量。在新形势下，公共外交要扎根中国、立足全球，为共同构建人类命运共同体、地球生命共同体，共同建设更加美好的世界做出积极贡献。
“我们需要顺应新形势，挖掘新渠道、新潜力，整合各方资源，统筹协调推进公共外交工作。”罗林泉在主旨演讲中表示，做好公共外交工作要提高站位，积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，彰显“四个自信”，开展多样化公共外交；要创新公共外交方式方法，加强社会各界资源统筹，发挥民间渠道作用，不断拓展公共外交手段；要打造中国叙事、讲好中国故事为核心，努力提高国家形象和塑造能力，引导国际社会公正社会观与世界人民共通共赢、共振、共情。
两个小时多的对话会中，5名专家学者与嘉宾围绕主题进行了深入交流，从不同角度热议“大变局”与公共外交。
百年未有之大变局，“变”在何处？中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖着眼于“变”字，阐述“大变局”下中美两大变量带给世界的影响。“如今中国人变得更自信了，开始平视这个世界，以美国为首的西方反华势力，对这种‘自信’极不适应。”苏晓晖表示，美国霸权秩序的逐步衰退和终结的过程，是百年未有之大变局中“变”的一个重要方面。面对这个大变局，中国的公共外交应该保持定力，为世界谋求一个多样的未来。“世界苦‘霸权’久矣。后霸权时代，中国不当霸主。一个多极化和多样化的世界，才是更精彩的世界。”苏晓晖说。
在“大变局”下，中国开始平视世界，西方也学会了平视中国。上海外国语大学党委书记姜锋认为，近年来，中国的飞速发展让欧洲感到焦虑甚至害怕，“中国模式”的成功正在颠覆他们的一贯的自信心。“这些年，‘向中国学习就是学习胜利’这样的论调在欧洲甚嚣尘上，在许多老牌欧洲强国眼中，中国正日益从‘经济强国’跃升为‘科技强国’。”在姜锋看来，“中国制度”“中国模式”的优越性是中国在“大变局”下开展公共外交的一大优势，这些摆在欧美西方国家面前的事实，恰是最生动的中国故事。姜锋的观点得到上海欧洲学会会长徐明棋的赞同，同为欧洲“观察员”身份的徐明棋表示，尽管美国在中美博弈中尽力拉拢欧洲，但在应对“大变局”下全球治理的许多问题上，欧洲与中国仍有很多共识，秉持“求同存异”理念努力开展公共外交，中欧关系整体而言是未来可期的。
如何在“大变局”下做好公共外交？复旦大学美国研究中心教授、研究员赵明昊认为，相互身份的转变、国际环境的恶化、对外话语权的弱势，对如今的公共外交工作提出善打“硬仗”同时发挥好“软实力”的要求。善打硬仗，就要敢于斗争，在经贸和科技领域多做文章；发挥好软实力，就要加强民间和人文交流，打造立体、多元、开放、有效的公共外交的新体系。“后疫情时代，‘云外交’日益常态化，在这个背景下，公共外交既要学会‘走上云端’，也要扎实‘落到实处’。”赵明昊说。
新形势下，我们参与国际组织的所面临的挑战和困难日益增强，但欧美从来不是铁板一块，公共外交这篇问题仍然大有可为。上海国际问题研究院全球治理研究所研究员毛瑞鹏认为，在百年未有之大变局背景下，中国与国际组织、全球治理的关系正在持续深化，面对西方国家的围堵和打压，我们更需要呼吁合作共赢理念，积极倡导人类共同价值观和构建人类命运共同体，并赋予这些理念更多的中国特色，大力加强中国在同国际非政府组织之间的对话交流的机制和沟通能力建设，提升中国模式的国际话语权和中国故事的世界认可度。
“向世界讲好中国故事，不仅要靠说，也要落实在行动上。”国务院新闻办原主任赵启正围绕公共外交如何匹配“大变局”的发言，为此次对话会划上了圆满句点。
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