华龙网-新重庆客户端7月27日6时讯(记者 冯茴花 林楠)屋后绿水青山,房前绿树红花,庭院整洁有序,走在重庆市万盛经济技术开发区(以下简称万盛经开区)的广袤乡村,映入眼帘的是这样一幅幅清新的田园图景。
2017年6月,万盛经开区被确定为第一批农村生活垃圾分类和资源化利用全国示范区。两年过去,全区农村生活垃圾分类示范工作已覆盖所有乡镇和100%的行政村,走出了一条符合万盛实际的农村生活垃圾分类新路子。
保洁员入户指导。万盛经开区生态环境局供图
“通过实施农村人居环境整治,环境更好了,来旅游的人更多了,村民的收入更多了!” 将农村生活垃圾专项治理与全域旅游发展相结合,万盛经开区不断激发出美丽乡村的潜力。
农村生活垃圾进入填埋场处理量年均减少2900余吨,节约垃圾处理费用90余万元;年均可回收垃圾回收量达1000吨,为农户创收近120万元……一串串数字的背后,万盛经开区农村生活垃圾分类的这条新路子,究竟是如何走出来的?
丛林镇分类示范点。万盛经开区生态环境局供图
全区上下一盘棋 夯实农村生活垃圾整治保障
作为试点区,农村生活垃圾分类工作应该如何来“试”,这一问题首先便摆在了万盛经开区的面前。
把握全区一盘棋,万盛经开区相关负责人介绍,经开区党工委、管委会把农村生活垃圾分类示范工作列入重要议事日程,并出台了《农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作实施方案》,按照“先期试点、分布实施、逐步展开”的工作思路,扎实推进示范工作。
同时,该区建立工作联动机制,形成了“管委会统筹领导、区级部门牵头负责、镇组织实施、村社具体落实”的良好工作格局。并将农村生活垃圾分类工作纳入年度目标考核,构建区、镇、村逐级考核体系,督促部门、镇、村、社分级负责,层层压实责任,采取明查暗访、年终督查等多种方式,对资金使用、队伍管理、治理成效等进行多维度综合考评,确保治理工作有力推进,取得实效。
房前屋后,绿树红花环绕,映衬着蓝天白云。万盛经开区生态环境局供图
不仅如此,还探索建立市级补助、区级配套、镇村自筹的多元化资金保障体系。上述负责人介绍,近年来,全区共整合投入资金3.7亿元(区级统筹1.3亿元,各镇共整合2.4亿元)用于农村环境综合整治,其中农村生活垃圾治理和分类示范专项投入6507万元。
激发村民内生动力 垃圾分类成了自觉行为
如今,生活垃圾分类收集、运输、处置各项流程井然有序,行政村生活垃圾有效治比例达到100%,“垃圾围村”现象彻底杜绝,村民积极参与保护环境,争当环境卫生“宣传员”、环境质量“监督员”,生活环境更加绿色宜居。
“生活垃圾分类需要调动起每一位村民的积极性,激发村民的内生动力,才能从源头上确保分类到位。”相关负责人告诉华龙网-新重庆客户端记者。
分类宣传墙画。万盛经开区生态环境局供图
然而,村民对垃圾分类不理解、不接受、更不知道如何分,怎么办?农村环境综合整治启动伊始,万盛经开区就全域发动,坚持镇村主体、全民动员,通过院坝会、媒体、活动阵地等平台,全方位引导群众主动参与到农村生活垃圾治理中来。
“我们不仅组织村社干部、保洁员、党员义工队、义务宣传员入户讲解,现场指导;同时还聘请专家对这些分类指导的‘中坚力量’进行培训,提高分类的质量。”据悉,全区已配备农村生活垃圾分类专业指导员57名、保洁员536名,农户对垃圾分类的知晓率达到90%以上,累计开展集中培训约100场次、培训10700余人次。
垃圾分类流动摊点。万盛经开区生态环境局供图
此外,该区通过实施“门前三包”、制定村规民约、设置奖评激励等方式,激发村民参与生活垃圾分类的热情。如堡堂村积极探索环卫收费制度;青年镇、万东镇制定“环境卫生村规民约”;各村每季度评选“美丽家庭”“最美庭院”“最美村落”……目前,全区已有3500余户村民通过各类评比获得相应荣誉,村民参与积极性、主动性显著增强。
拒绝“先分后混” 全链条处置让垃圾“各回各家”
对万盛经开区而言,他们更大的成效在于在具体的操作实践中,真正把农村生活垃圾治理这件事儿做细、抓实——垃圾完成“户分类”后,运输及末端的处置环节,亦是分开进行。
流动回收车辆上门回收。万盛经开区生态环境局供图
“垃圾变现金,废料变肥料。”相关负责人介绍,全区设立了村-镇-区“三级回收网点”,集中收购可回收垃圾,并对每个站点每年补贴2000-5000元。目前,全区已建再生资源回收站(点)53个,引进区内外回收公司10家,分类产生的可回收垃圾基本实现村民就近投放、村社站点回收、公司集中回收。
在易腐垃圾处置方面,对农户聚集区域的易腐垃圾,由保洁员集中收运进行沤肥处理,肥水就近用于农业施肥,剩余残渣就近进行苗木堆肥;对交通不便或偏远地区的易腐垃圾,由保洁员指导农户进行简易填埋,实行分散沤肥。目前,全区已建成集中沤肥池10座,分散沤肥点90余处,并逐步推广全区。
美丽庭院评比公示牌。万盛经开区生态环境局供图
沤肥池沤肥处。万盛经开区生态环境局供图
据介绍,其他生活垃圾则按照“户集、村收、镇运、区处理”模式,统一收运到区城市垃圾填埋场进行无害化处理。目前,全区8个镇、57个行政村,已配备户用垃圾分类桶3万余个,设置垃圾分类收集点837个,建垃圾中转站16座,配备垃圾转运车32辆,基本保障了农村生活垃圾分类示范所需。