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视频|风从巴渝来 重庆落地 “法润社区·司法同行”这一年

时间:2019-08-31

康庄美地银竹苑社区开展普法故事会。重庆市司法局供图

华龙网-新重庆客户端8月30日9时7分讯(记者 唐雨)巴南区鱼洞街道云篆山水社区“彭姐工作室”,家长里短、邻里矛盾,居民大事小事都爱来这。

两江新区康美街道银竹苑社区办公大厅,《婚姻法》《老年人权益保护法》《反家庭暴力法》等10余种常用法律单行本供居民免费领取。

在江津区德感街道南华社区,开展“法治院坝会”,法治宣传展板随处可见,形成处处见法的浓厚氛围。

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2018年以来,通过一系列“法润社区·司法同行”行动的开展,重庆不少社会治理任务较重的社区(小区)发生了翻天覆地的变化。

而这一切的改变都得益于2018年5月重庆市司法局出台的《“法润社区·司法同行”行动方案》,在主城十区各选定一至两个社会治理任务较重的社区(小区)先期开展,其他区县自愿选择,力争通过三年左右时间,营造良好风气,让社区居民法治素养明显提升。

一年多来,“法润社区·司法同行”行动如一场春风细雨,通过“五大行动”,已覆盖82个社区(小区),这棵曾经的幼小树苗如今已落地生根,开出繁花盛景。

社区里设立的法律图书免费取阅处。重庆市司法局供图

整合资源 公共法律服务全覆盖

“其实哪个身边不遇到一两件要咨询律师的事情嘛,但是又觉得为了这点鸡毛蒜皮的小事专门去律所找律师没必要。”8月29日,在康美街道银竹苑社区,刚走出公共法律服务工作室的张大爷对华龙网-新重庆客户端记者说。

如何将法律送到老百姓身边,为社会治理任务较重的社区(小区)居民提供法律“绿色通道?”

重庆市司法局大力整合司法行政业务职能和法律服务资源,以服务基层为重点, 发挥12348重庆法网和法律服务热线作用,组织律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员及时解答群众法律咨询,遴选专业律师、基层法律服务工作者到人民调解员队伍中来。进一步完善了律师、基层法律服务工作者担任社区(小区)法律顾问的制度和服务规范,实现了常态化进驻、常规性服务。全力推进法律服务主体积极性,实现法治宣传、人民调解、公证、法律援助、法律咨询5项法律服务全延伸,由点带线拓面聚焦法律新常态,实现公共法律服务全覆盖。

“现在有问题就来我们的公共法律服务工作室,我现在年纪大了,来咨询立遗嘱问题,他们一会就给我讲清楚讲明白了,好方便嘛。”张大爷说。

2018年6月,银竹苑社区公共法律服务工作室成立,周一到周五的9时至17时30分为居民提供免费法律服务。

“银竹苑社区辖区户籍居民主要是转非居民,但是随着本地发展,辖区现在有大量外来务工人员租住,公共法律服务工作室根据居民实际需求,主要为转非居民提供婚姻家庭、敷衍赡养等日常法律需求,为租住人群提供劳务合同、租房合同等日常法律需求。”康美街道司法所所长丁旭说。

一年多来,通过实施法律服务惠民行动,全市82个社区(小区)法律顾问实现了全覆盖,每月定期到社区提供法律服务1—2次,累计解答社区群众法律咨询4857人次,受理法律援助案件227件,受援群众1393人,为社区居民提供了及时普惠精准的法律服务。

防范风险 全力化解矛盾纠纷

“我之前是个国企员工,后来来我们云篆山水社区做了人民调解员,你看这个‘彭姐工作室’就是我的调解主战场。”在巴南区鱼洞街道云篆山水社区“彭姐工作室”里,今年47岁的彭文艺笑起来很爽朗,她告诉华龙网-新重庆客户端记者,做人民调解员这么久以来,最大的感受就是现在社区里的法治氛围越来越好了。

另一边,江津区南华社区去年播种下的法制种子,也已落地生根,而这,正是得益于南华社区书记白正中带领的社区班子营造的浓厚法治氛围。

这个曾经的纠纷频发的城郊结合部,从健全制度和加强法治宣传入手,一方面组织召开居民代表和党员代表会议,集思广益确定社区“平安稳定和谐法治幸福”的工作目标,并制定出台了规范居民的居规民约、网格管理、党支部建设等制度;一方面请来派出所民警、律师通过“法治院坝会”的形式为群众讲法,在社区各地挂上法治横幅,制作法治专栏,形成处处见法的浓厚氛围。

“法润社区·司法同行”行动开展以来,全市各社区(小区)积极实施矛盾纠纷化解行动,及时调整充实了人民调解委员会人员,截至目前,82个社区(小区)共有人民调解员609名,累计举行民情研判530余次,摸排筛查矛盾纠纷1240次,对重点人员走访谈心1350余人次,受理各类矛盾纠纷4841件,调解成功率96.4%。

同时,各社区(小区)广泛开展以案说法、法治院坝会等形式多样的提升法治素养宣传活动,并根据社区情况强化精准普法,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,将社区普法与文化建设相结合,积极推进法治文艺演出等群众喜闻乐见的法治文化活动,广泛开展优秀乡规民约、家风家训推广宣传活动,把法治精神全面融入乡风民俗,不断推进了德法共建。

多项措施打好特殊人群帮扶“组合拳”

“老王是我们社区的刑满释放人员,他本身又有抑郁症,父亲多病,而且他当时对我们比较抗拒,所以怎么帮教,如何有效帮教,是我们要去解决的一个问题。”康美街道司法所所长丁旭说,社区里其实有不少像老王一样的特殊人群,一开始对社区的后续帮教工作不主动、不配合,“但这种其实也没得法,你就要多去跟他沟通,积极带领他们回归社会就业,让他们融入社会融入新生活,进而才能实现社区的全面和谐。”

同时,康美街道银竹苑社区还将特殊人数管控帮扶与戒毒康复共建作为长期坚持的一项主要工作,专门成立了社区矫正小组,利用社区网格,对辖区社区戒毒社区康复人员落实网格员或禁毒专干定位,及时准确地收集信息,有效落实管控,加强对特殊人群管控帮扶和法制宣传教育。

“法润社区·司法同行”行动开展以来,市司法局积极实施特殊人群管控帮扶行动与社区戒毒康复共建行动,截至目前,82个社区(小区)共对刑满释放、社区服刑两类人员个别谈话教育3500余人次,心理咨询辅导1200余人次,提供就业帮扶540余人次,未发生脱漏管情况和重大案事件,一大批社区服刑人员和刑满释放人员被帮教转化成守法公民,同时,市戒毒局指导各相关乡镇(街道)建立社区戒毒社区康复指导站30个,禁(戒)工作得到深入推进。

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