牛年伊始，又一家渝企即将登陆A股。
2月18日，“混凝土大王”重庆四方新材股份有限公司（以下简称“四方新材”）刊登招股意向书，拟首次公开发行3090万股A股，网上和网下申购的时间为2021年2月26日。
这是今年以来第二家重庆企业登陆资本市场。2月5日，重庆银行在上交所鸣锣上市。2021年，重庆企业上市的节奏明显加快。
这意味着什么？在推动本地企业上市方面，重庆面临哪些挑战，又做出了哪些努力？2021年，重庆能否吹响本地企业上市“集结号”？
01
渝企上市的“困”与“破”
上市公司数量和质量，是一个地区综合经济实力的体现，也是衡量地方发展质量和水平的重要标尺。
对地方而言，推进企业上市，有利于深化供给侧结构性改革、促进经济转型升级、拓宽融资渠道、提升市场微观主体经营效率和市场竞争力。
截至目前，重庆辖区共有境内上市公司58家，辅导备案的拟上市公司34家。
不过在重庆社会科学院财政与金融研究所副所长李万慧看来，重庆的上市企业还存在行业单一、竞争力弱的问题。
对此，李万慧列举了一组数据：在重庆上市企业中，医药制造业企业8家，占重庆上市公司的比重为14.2%；房地产业6家，占比10.7%；汽车制造业5家，占比8.9%；从数量上来看，这三类上市公司共计19家，占比33.4%。
“重庆上市企业的市值高度集中于单个企业，行业总体实力偏弱。”李万慧说，比如，智飞生物一家市值就达到了2528亿元，占重庆上市公司26.2%的份额。又比如，汽车制造企业市值1366亿元，仅长安汽车一家就达到814亿元，占5家汽车制造业企业的60%，蓝黛科技和秦安股份市值仅分别为29亿元和42亿元。这意味着，汽车企业并未形成抱团竞争、发挥合力的作用。
“以市值计算，在新能源汽车领域长期深耕的比亚迪市值已达6291亿元，相当于7.7个长安汽车，长城汽车相当于3.9个长安汽车。”李万慧感叹道。
此外，重庆上市企业科技竞争力总体偏弱，突出表现在科创板上市公司缺乏。
迄今为止，在225家上市科创板的公司中，仍不见重庆企业身影。
而同处西部的四川和陕西，已各占4家。
与此同时，在纺织服装服饰业、纺织业、商务服务业、专用设备制造业等行业，重庆还没有上市公司。
“尤其是计算机、通信和其他电子设备制造业，全国有428家上市公司，市值达8万多亿元，而我市竟无一家——这与我市在该行业的制造能力不匹配。”李万慧说。
面对这些短板，重庆怎么补？
李万慧建议：
首先要增强“抱团意识”，实现聚集发展。在优势产业如汽车产业领域，进一步完善产业链、价值链、资金链和创新链，要围绕产业链的上下游，有针对性地补齐短板。
“好钢用在刀刃上”，重点行业重点突破。借助我市加快构建现代产业体系，推动以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划的契机，突出研发创新、补链成群、应用服务，力争相关行业上市，突破空白。
当然，企业也要“练好基本功”，以科技创新为引领，提升企业竞争力。
02
定向储备“后备军” 吹响上市“集结号”
为补齐本地企业上市“短板”，重庆正在积极行动。
2018年1月26日，重庆市政府工作报告提出，要“增加上市企业数量，增强上市企业融资能力，扩大直接融资规模”。
2018年8月7日，市政府印发《提升经济证券化水平行动计划》（2018—2022年）提出“到2022年底，实现我市境内外上市公司倍增”目标和十二项重点任务。
为贯彻市委、市政府意图，重庆打出了一套“组合拳”——
重庆市地方金融监督管理局相关负责人告诉华龙网-新重庆客户端记者，党的十九大以来，该局每年都会开展多次拟上市企业资源摸排，不断完善市级“重点拟上市企业储备库”，动态储备了拟上市重点企业250家。同时，针对科创板这个薄弱环节，也储备了8-10家企业拟申报企业。
在开展上市培训辅导方面，推动上交所、深交所分别于2018年8月和2019年12月，将西部第1家培训基地落地重庆，举办50多场大型资本市场培训活动，建立了由60名保荐人、注册会计师和律师组成的上市专家顾问团，组织到200余家企业实地走访。
在解决企业上市困难方面，推动建立定期协调督办机制，针对重点企业上市面临的问题，由市领导每月主持召开专题调度会，逐家听取重点企业反馈上市中面临的困难和问题，区县政府和相关部门现场办公、及时回应，对企业反映问题应办尽办、能办尽办。同时印发《上市政务服务规程》，厘清了市级部门责任清单，公示办理流程，明确办理时限，重点解决历史沿革、合规证明出具等问题。
……
随着“组合拳”持续起效，重庆形成了一支拟上市企业重点培育梯队，开始有序推动、“个性化”培育上市企业。
中国证券监督管理委员会重庆监管局相关负责人表示，2019年以来，该局共推动新增境内上市公司8家，新增辅导备案企业21家，并完成9家公司的辅导验收工作。截至目前，重庆辖区共有境内上市公司58家，辅导备案的拟上市公司34家。辅导备案企业中，已申报公司5家，已通过发审会公司2家。其中，2020年，辖区实现首发及上市公司股权再融资250.49亿元，同比增长69.12%；实现挂牌公司股权再融资5.14亿元，同比增长86.23%。
03
未来5年目标：新增70家上市公司
2021重庆两会通过的“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出，“推动共建西部金融中心，加快建设立足西部、面向东盟的内陆国际金融中心”。
市金融局有关负责人透露，为实现“十四五”期间“新增70家上市公司”的目标，重庆正在大力度推动企业上市。
——对近5年有上市意愿的拟上市重点企业实行清单化管理，落实时间表、路线图和责任人，聚焦企业上市障碍，组织区县给予针对性服务。引导投行、中介机构等专业机构配强专业团队，加强与企业对接，提供精准服务和专业建议。
——针对我市的汽车、医药、消费、电子等行业，将联合相关行业主管部门，借助市场研究力量，对照全球、全国的上市龙头企业，对相关行业的上市和拟上市公司进行全方位分析，找准差距，推动我市拟上市企业对标对表学习改进，苦练内功。
——持续充实我市上市企业、拟上市企业、后备企业“三张清单”，联合沪深交易所专家对优质企业逐个区县进行走访，逐企研判上市可行性，精准服务、重点突破。
——优化企业上市协调机制，联合有关市级职能部门，采取走访、座谈等形式分行业、区域听取拟上市企业的困难和述求，共同研究加以解决，确保上市政务服务更加精准和有效。
——深化与沪深交易所的沟通合作，依托交易所重庆基地，组织重点拟上市公司高管开展走进交易所活动，举办上市公司和拟上市公司对接沙龙；深化与证监会资本市场学院合作，定制培训内容，加强对区县金融办干部的业务培训……
向着同一目标，重庆证监局也在不断发力。
“助推本地企业上市，重庆证监局主要从四个方面发力。”重庆证监局相关负责人表示——
首先是深入一线服务拟上市后备企业。
2020年，主动走访调研近20家拟上市重点后备企业，精准掌握企业筹备情况，现场办公答疑解惑，为企业发展出谋划策。同时，还邀请沪深交易所专家上门为企业“把脉问诊”，指导企业选择最适合的板块和路径上市融资，帮助企业树立上市信心，助力企业尽早上市。
与此同时，凝聚多方合力，共同挖掘培育上市后备资源。为十余个区县政府部门提供专业指导服务，建立完善挖掘培育拟上市企业工作机制。利用沪深交易所资源优势，开展“2020重庆资本市场服务周”活动，举办科创板和创业板上市培训会，为拟上市后备企业提供全面深入的政策解读。
在辅导监管方面，全面梳理备案流程，实现备案申请、进展报告及验收申请全链条线上报送，密切跟踪辅导推进情况，推动券商等中介机构提升专业服务能力，督促真正落实“看门人”责任；克服疫情影响，主动对接拟上市备案企业，全力保障辅导验收效率。
此外，寓服务于监管，聚焦拟上市企业“关键少数”开展培训，提高拟上市公司信息披露质量和规范运作水平。与证监会、交易所等建立多层次、多方位的立体沟通渠道，及时报告辖区拟上市企业在疫情防控和复产复工中发挥的重要作用及突出贡献，多方发力为拟上市企业争取支持。
在相关部门大力推动下，重庆本地企业上市环境正在不断优化。
然而，企业上市，不能仅仅依靠政府。
重庆大学经济与工商管理学院教授廖成林建议，计划上市的企业也要想办法加快步伐，如中小微企业可主动与股权投资机构对接，借助股权投资机构的力量搞好生产经营、建立现代企业制度和规范的财务制度，为上市融资创造条件。
德勤中国全国上巿业务组华西区领导合伙人彭金勇也提出，对想上市的企业来说，最重要的还是要练好“内功”，扎实做好各方面的准备，包括业绩、内控和合规等方面。
重庆正以更鲜明的导向、更务实的举措，加大企业上市支持力度，培育更多优质市场主体。
“十四五”开局之年，重庆本地企业吹响了上市“集结号”。
未来，重庆这座极具经济韧性的城市，将在以快速的经济复苏势头，以“时不我待、只争朝夕”的精神，推动更多优质企业上市，提高证券化水平，为推动高质量发展添动力、增活力。
华龙网-新重庆客户端 文/佘振芳 吴黎帆
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