中安在线讯 据新安晚报报道,菜市场是保障市民“菜蓝子”供应的主要场所之一,也是体现城市文明程度的重要窗口。不过,近年来相对于整洁有序的超市来说,菜市场的“脏乱差”和管理差的问题较为突出。昨天,记者从合肥市城区菜市场管理提升暨文明创建工作推进会上获悉,未来一段时间,该市工商、城管、文明办、商务局等部门将联合对菜市场进行集中整治与提升。
合肥曙光路菜市场,一些摊贩将商品摆放在路边销售。
把脉:菜市场“多病”缠身
据介绍,目前合肥市城区菜市场有119个,其中包河区33个、蜀山区24个、瑶海区17个、庐阳区20个、经开区12个、高新区7个、新站区6个。这些市场分别由商务部门、街道、社居委或房地产开发商、自然人投资建设,并从事经营和日常管理。工商部门通过前期的调研和督查发现,由于市场基础设施落后,市场开办者对菜市场管理提升和文明创建不重视、不积极、不主动,各监管部门职能交叉又未形成监管合力,城区菜市场在日常管理和文明创建方面存在较为突出的问题。
首先是整体环境差,菜市场内存在随意占道经营,车辆自由出入和乱停放现象,部分市场通风不畅、气味重、地面湿滑、跟踪保洁差。周边无证流动摊点较多,并有出售“三无”食品现象,流动摊点和骑路菜市场长期占道经营,周边环境脏乱差。市场周边车辆乱停乱放,市场基础设施陈旧、老化,市场内消防设施配置不到位,存在安全隐患等。
其次,由于菜市场举办主体多元化,社会资本掌控的市场在微利或亏本运行的情况下,使得市场开办者对市场管理和创建投入不到位,只重视经济利益、不注重社会效益。部分市场开办者和经营户对创建工作和长效管理不上心、不主动,敷衍应付了事,有时甚至对政府部门下达的具体创建目标和整改要求无动于衷。
此外,监管部门对菜市场的人财物没有控制权,在菜市场的创建和长效管理工作上缺乏控制力和执行力。
处方:下“猛药”内外兼治
此次推进会上,合肥市商务局有关人士介绍说,按照部署,该部门将用3年时间对城区菜市场进行大提升。到2019年,新建市场和升级改造的市场占总量的30%以上。今年,合肥将新建8个市场,同时各区须改造一到两个。
各区市场管理部门将对消费投诉进行专门登记受理。各市场须放置“消费投诉受理登记簿”,由专人负责,确保消费投诉24小时内有反馈。工商部门将严肃审查经营者的主体资格,并对其交易行为进行监督管理,其中市场开办单位和管理公司应当到工商(市场监管)部门办理市场登记注册,登记注册后方可从事经营活动;场内经营者需持证亮照经营。除农民销售自产的农副产品外,市场内经营者必须向工商(市场监管)部门申请办理营业执照,方可从事经营活动,并在其营业场所悬挂营业执照。城管部门也将对摊点进行规范,严禁私设摊点、占道经营等。
市场开办者是菜市场管理提升工作的最基础的一环。此次,合肥市还将对菜市场监督管理和文明创建进行考核评分,采取暗访巡查、定期督查的方式,进行定期通报,如果得分低,“老地方、老问题老解决不了”的顽疾将进行公开曝光。