○小区内没有系牵引绳的大型犬
○马路边行道树旁一条小狗随地小便
○人行道上的两条狗在啃咬塑料袋
○餐馆里一条狗坐卧在餐桌边
中安在线讯 据合肥晚报报道，有人放任大型犬在小区内自由撒欢；有人把开放的公园当成遛狗集中地；有人把公共场所当成私家的宅院，草坪和绿植区域成了狗狗大小便的“公厕”……连日来，本报陆续收到众多市民投诉，称不文明养狗的乱象在合肥随处可见，对公共安全产生隐患，更不符合合肥文明城市的形象。为此，合肥晚报、ZAKER合肥记者分多路进行了探访。
元一滨水城小区：没人管的大型犬吓到了孩子
4月29日上午，家住庐阳区元一滨水城小区的何女士带着3岁大的女儿在小区内散步。突然，一只体型很大的德国狼犬突然出现，吓了孩子一跳。
“那只狗好奇地与我们对视了一会，然后就自己离开了。”何女士介绍，这只狗脖子上没有佩戴狗链，养犬人也不知所终。“我观察了它四五分钟，那只狗就一直在小区里四处闲逛，也看不到有主人在身边看着。”何女士说，小区内养狗的市民众多，类似的大型犬更是不在少数，“如果养狗的市民都这样对狗放任不管，让人很难放心，尤其是对小孩子来说，这真是个非常大的隐患。”
四里河滨水公园：开放的公园成了遛狗集中地
位于庐阳区北一环附近的四里河滨水生态公园，本是一处没有围栏的散步休憩场所，可是，许多人却把这里当成了遛狗撒欢的好去处。没有狗绳束缚的大型犬常常与散步的市民“狭路相逢”，让人避之不及。公园的路边和草地上，一坨坨狗粪更是让人不忍直视。
4月28日晚8时许，根据市民的投诉，记者来到肥西北路金龙国际商务中心附近。驻足停留片刻后，两只体型健壮的德国狼犬进入记者的视野。遛狗的是一对年轻的男女，两只狼犬的身高都超过半米，身长则超过一米。其中一只拴着狗绳，被男子牵在手中，另一只狼犬则没有拴狗绳，跟着主人左右穿梭。据市民介绍，多的时候，这里晚间会有十几条狗，有的主人还让狗狗“赛跑”。
沿着肥西北路继续向北，两只狼犬在主人的带领下拐入一条小路，进入滨水生态公园。公园的道路狭窄，仅有两人并肩的宽度。两只狼犬跟随着主人在小路上撒欢奔跑。突然，那只没有拴狗绳的狼犬转身猛地奔跑，还一路伸着舌头发出急促的喘息声，把迎面相遇的市民吓了一跳。男子大声呼喊数次，狼犬这才折返回到主人身边。
公园的一处石凳旁，一对男女各自玩着手机，两只未拴绳的狗在他们身边跑来跑去。男子称，狗脖子上都拴着狗链，只是“带到这个地方就让它们自由一会”。至于狗粪如何处理，男子说他口袋里带着方便袋。
不一会，记者发现一名女子同时携带着两只狗进入公园。此后，两只狗晃着脑袋，围着一棵树左顾右盼。当被问及狗粪如何处理时，女子只是说：“我是来遛狗的。”
“大家养狗、遛狗的需求我们都可以理解，但是，在公共场所不拴狗绳，甚至让狗在公园里随意大小便，这就很不文明了。”一位散步的市民向记者表示，四里河滨水生态公园是一处开放的公园，进出没有围栏和限制，加上晚上灯光比较昏暗，附近许多人便把这当成了遛狗的首选之地，导致公园的路边和草地经常能看到狗粪的痕迹。
绿轴公园：多数主人任狗随地大小便
在政务区绿轴公园，一大片开放空旷的草坪成为狗的“天堂”。每天早晚，都有附近的居民扎堆来此遛狗，尤其是傍晚时分，更是热闹非凡。
4月28日傍晚，记者在草坪中央看到，十来只品种各异、大小不一的宠物狗集聚一处，或是一起扑咬嬉戏，或是在主人的带领下做着游戏。主人们还三三两两地聚在一起，交流着养狗心得。记者注意到，很多狗都没有系狗绳，附近带着孩子游玩的父母不得不一再提醒孩子远离这片区域。
记者发现，除了少数主人手中拎着工具，时刻准备铲除狗粪外，大部分主人都是两手空空。“没有人管，经常有狗在草坪上大小便，一不注意就会踩上。”经常来此散步的王先生告诉记者，由于这片公园并没有对宠物狗入内进行限制，加之部分养犬人素质缺失，任由狗随地大小便，不做任何清理，使得公园草丛里埋伏了不少“地雷”，稍不注意就会“中招”。
御景湾小区：草坪里藏着不少“炸弹”
4月28日下午6时许，记者来到明光路的御景湾小区。在小区的中央广场里，记者看到两名业主正牵着三只宠物狗散步，宠物狗的活动范围大多在草坪和绿植中，稍微观察一下，就会发现草坪中有不少动物的排泄物。
小区内一位业主告诉记者，小区内养狗的业主真不少，一般都是在早上和傍晚集中出来遛狗，时常可以在路上看到动物的粪便。“有的业主会拿卫生纸将狗狗的大便进行清理，但是更多人并不及时清理。还有一些养狗的业主不系狗绳，这让居民非常担心。”
随后，记者来到包河万达金街。金街的保洁员告诉记者，每天早晨7时许是遛狗的高峰期，“早晨街道上的宠物狗大小便特别多，我们一般要清扫好几遍。”
在和平广场，记者看到不少市民正牵着宠物狗散步。一只宠物狗就在广场旁的人行道上“就地解决”，狗的主人随后用卫生纸将狗的大便包好，但是却扔进了路边的绿化带，并没有放入近在咫尺的垃圾箱。
一位在广场跳舞的市民告诉记者：“在绿化带上，我们经常看到宠物的粪便。有时候晚上看不见，我们就会一不小心踩到粪便。”
学院里小区：狗粪拉在停车位
看着停车位上的狗粪，车主只能摇摇头说，“有什么办法呢，小区邻居家狗拉的，总不至于为这事去找人家。反正是地面车位，就这样放着吧，下几场雨，会冲掉的。”
在庐阳区学院里小区，有居民反映，小区一户人家养了大型犬，遛狗不拴绳，有时随处排泄。有一次，狗跑到停车场道路中间拉了一地，大家开车外出时没留神，车轮从上面直接碾过，带出一长溜，把道路搞得一塌糊涂。合肥晚报ZAKER合肥记者袁兵王伟韩婷周洪李后祥/文余志刚/图
宠物狗不得进入公共场所
记者了解到，合肥从2000年4月1日开始实施《合肥市限制养犬条例》（以下简称条例），并于2005年进行微调。条例对于养犬者的行为规范有着较为明确的规定。然而，在现实生活中，真正做到严格遵守的养犬者寥寥无几。
例如，条例规定不得携犬进入机关、学校、医院等公共场所。但无论是商场甚至是饭店，都可以看到有人遛狗的场景。在这些场所，甚至还经常出现宠物狗随地大小便的情况，根据条例，养犬者需“负责立即清除犬在户外排泄的粪便”，如未及时清除，“由市容环境卫生行政部门处以50元以下的罚款”。
再如，根据条例规定，“携小型观赏犬出户时，犬须挂犬牌、束犬链，并由成年人牵领。”然而，任由宠物狗在公共场合里自由奔跑的情况比比皆是。
记者对比发现，该条例中落实较好的有“当犬只伤害他人时，养犬人或管理人应当立即将受害者送至当地卫生防疫站或医院进行诊治和防疫，并依法承担法律责任”。
该条例已经实施十几年了，随着社会的不断发展，部分规定已不再适应现实情况，因此，从2016年开始，合肥市文明办已牵头公安等部门修改限制养犬条例。记者从合肥市法制办了解到，《合肥市限制养犬条例（修改）》已列入2018年地方性法规立法计划建议项目。
文明养犬这些办法可借鉴
A、遛狗必须在指定时间、区域
南七街道司法所发布了合肥市首个《社区文明养狗公约》。公约要求：社区居民可自愿养狗，但必须依法办证，定期为狗注射狂犬疫苗；社区遛狗必须在指定区域内进行，时间为“早7时前，晚7时后”；遛狗时必须有成人牵狗，狗主人要随时清理粪便；个人在小区内养犬，犬吠不得干扰他人正常生活，犬吠影响他人休息时，养犬人应当采取有效措施予以制止。
B、小区里设置专门遛狗区
庐阳区海棠街道清华社区将小区的某个区域设置为遛狗区，就像吸烟区一样，遛狗就去这里，不喜欢狗的居民可自动回避。
C、遛狗应主动避让老幼孕残
《青岛市养犬管理条例（征求意见稿）》中提出，养犬人携犬出门，应当为犬只挂犬牌；为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，遇到他人应当收紧牵引带，并主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；乘坐电梯或者上下楼梯的，应当为犬戴嘴套，或者将犬只装入犬袋、犬笼，或者怀抱，并避开高峰时间。
