中安在线讯 据江淮晨报报道,继成功入选全国2017年工业稳增长和转型升级成效明显的15个拟入选城市名单后,合肥再度获国务院点名表扬。
5月3日,国务院办公厅发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,在推动实施“中国制造2025”、培育战新产业、推动双创落地、土地节约利用等四项工作中,合肥被点名表扬。
智能制造示范试点
合肥将获政策倾斜
推动实施“中国制造2025”、促进工业稳增长和转型升级成效明显的市、直辖市辖区
去年8月,合肥成功获批“中国制造2025”试点示范城市,正式成为制造业“国家队”成员。《合肥市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案(2017-2019年)》也已正式出台。
按照谋划,合肥市发展制造业将构建“3411”产业体系,即改造提升以家电、汽车及零部件、装备制造为代表的三大传统优势产业;集聚发展以新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新能源汽车为代表的四大战略性新兴产业;积极培育一批生产性服务业和一批未来产业。
这一年,合肥工业也交出了一份亮眼的成绩单:合肥市2561户规模以上工业企业实现增加值同比增长9.4%,工业总量继续位居全国省会城市第九。全部工业对GDP贡献达46.3%,同比提升3.8个百分点。在2017年度安徽省工业和信息化发展综合评价情况通报中,合肥市经信委获评一等奖第一名。
2017年12月,工信部部署合肥依托国家新型工业化产业示范基地(合肥高新区・智能语音),先行开展先进制造业集群培育试点,为培育发展世界级先进制造业集群探索积累经验。
一大批亮眼的产品为“合肥制造”擦亮名片:全球首条最高世代线京东方10.5代液晶显示、康宁玻璃基板等项目竣工投产,站上了显示产业全球制高点;晶合12英寸晶圆一期成功量产,实现“合肥芯”合肥造;蔚来新能源汽车量产下线,安徽省一号工程――江淮大众扬帆起航;首创光伏“制造+应用”模式,打造全国光伏第一城;探索品牌集聚效应,汇聚惠尔浦、格力、海尔、美的、美菱、TCL等知名家电品牌,大家电产量规模居全球首位……
根据市经信委发布的数据显示,一季度,全市2249户规模以上工业企业实现增加值同比增长8.7%,增速较今年前2个月提升0.3个百分点,高于全国和全省增速。
为了“鼓励”合肥再接再厉,今年,在新型工业化产业示范基地布局、智能制造和服务型制造等试点示范方面,国家将优先“考虑”合肥并予以倾斜。
“战新产业”对工业增长贡献率达50%
大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显的市
5月3日,记者从合肥市发改委获悉,去年,“战新产业”对合肥市工业增长的贡献率达到50%。未来五年,还将推动新型显示等战新产业发展成为世界级产业集群。
2017年,合肥市的产业转型迈出了重大步伐。以“三重一创”建设为统领,新型显示、机器人国家区域集聚发展试点加快建设,6个省级战略性新兴产业集聚发展基地领跑全省,首批4个市级基地认定挂牌。高新技术产业增加值突破1400亿元,战略性新兴产业对工业增长的贡献率达到50%。
战略性新兴产业的高速发展,离不开资金的保障。2017年,合肥市对省财政下达的2.2亿元基地奖励资金予以1:1配套专项资金2.2亿元,用于省级战新基地建设。同时,切块下达2亿元专项资金,用于市级战新基地建设。除了专项资金“聚焦”,政策资金也在不断“倾斜”。在2017年合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系中,向“战新产业”倾斜,安排31.26亿元资金支持产业发展。
同时,产业基金突出“引”。去年,合肥市财政累计以基金方式投入资金50.23亿元,引导社会资本参与投资“三重一创”重点领域,相继设立了合肥芯屏产业、新能源汽车产业、智能语音创业等投资基金及集成电路产业并购基金等,陆续投资引进全球半导体行业排名前10的恩智浦射频芯片、标准芯片事业部等一批企业。
此外,财政金融突出“撬”。合肥市推出“大湖名城”政保贷、成长贷等系列重点金融产品,设立续贷资金、专利质押贷、文化创意贷等品种多样的特色金融产品,主要通过风险池运作模式,撬动银行和社会资本数十亿元,支持产业融资。
2018年,国家相关部门将对合肥等城市,在促进战略性新兴产业发展重大政策先行先试、重大产业布局和重大项目落地上予以倾斜,在全面创新改革试验、创新创业、“互联网+”试点示范、发展数字经济及对接战略性新兴产业政银企合作等相关工作中予以优先支持。
今年,合肥市也将统筹推进“三重一创”,以京东方、科大讯飞、晶合等为龙头,加快“中国声谷”、长鑫存储器晶圆等建设,集聚发展新一代信息技术产业,打造全国重要的人工智能产业先行区和智慧产业新高地;推动通威、晶澳等企业巩固储能技术领先优势,加快阳光电源智慧能源管理系统建设,持续提升光伏太阳能产业核心竞争力;加快江淮大众、长安二期、大陆马牌轮胎四期等重大项目建设,推进海尔、格力、美的等家电企业智能化升级,促进产业链整体提升;积极培育量子通信等未来产业。
未来五年,合肥市除了要加快建设“中国制造2025”试点示范城市,还将推动新型显示、集成电路、光伏太阳能、智能语音及人工智能等战略性新兴产业发展成为世界级产业集群,促进汽车、家电、装备制造等优势产业升级成为全球制造研发基地,抢占量子信息、大数据、机器人、生命健康等未来产业发展先机。
合肥高新区加快建设“双创特区”
在推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显的区域双创示范基地
在此次的国务院表扬名单中,合肥高新区因为“双创”而入选。
2018年,合肥高新区启动双创人才集聚计划。“建设合肥国际人才城,完善人才城各项配套服务功能,设立服务专窗,提供人才认定、出入境、就业创业、政策申报等服务。”高新区相关负责人介绍,同时打造“国际人才网”大数据平台,建立人才专家库和人才项目清单,动态掌握人才动态和供给信息。
在引育双创人才上,高新区今年计划在高层次人才集聚度较高的国家和地区设立1-2家引才工作站,引进10个海外人才团队,新增市级以上高层次人才100人。
高新区还为人才完善服务保障。新建一批人才公寓,用好创新公寓、皖水公寓,采取放宽购房限制、公共租赁、货币补贴等方式,保障人才安居。并在安医高新医院开辟绿色就医通道,提供人才预约诊疗服务,在合肥国家大学科技园建立人才工作服务站,前移服务阵地。
今年,高新区将对辖区双创载体平台启动提质计划。
首先是建设特色双创载体,计划引进加拿大曼尼托巴省科技加速器、PlugandPlay、烽火创新谷等特色化、专业化、国际化双创载体,全年新增众创空间6个、省级以上孵化器4个、加速器2个,同时,加快建设生物医药和大健康产业基地一期、创新产业园三期、大数据产业园等孵化载体。
“还将加强与知名高校院所和大企业合作,全年引进4家高校院所合作平台、5家大企业创新中心,新建‘中加健康工程研究院’等高端国际化创新平台,争取中国科协(合肥)海外人才离岸创新创业基地落户。”相关负责人介绍,同时打造“互联网+载体服务”平台,完善网络平台双创企业运行监测、载体绩效考评、简易政策兑现审核、创业导师申报备案等功能,提升双创载体管理服务能力,平台力争覆盖双创载体30家,服务在孵企业800家。
结合合创券两年运营数据及市法人基础库、信用基础库,运用人工智能创新“合创券”工作模式,合肥高新区今年还将开展“合创券”3.0行动,继续发放合创券3000万元,惠及更多园区企业及中介服务机构。
据了解,合肥高新区今年将专注投资双创项目,发挥参股、控股基金集聚示范效应,计划全年带动各类创投机构投资园区企业100家,同时重点支持“千人计划”、新引进海外高层次科技人才创业项目、孵化器和高校院所提供的产业化项目等,全年新增投资双创项目50个。
肥东拿到一千亩新增建设用地计划指标奖励
土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好的市(盟)、县(市、区)
肥东县成为国务院统一表彰的土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行好的市(盟)、县(市、区)之一。近年来,肥东县乃至整个合肥市国土资源管理能力不断提升、保障能力不断增强,在严格土地管理、支持项目建设、规范土地市场秩序、维护群众利益、推进制度创新、提高服务效能等方面,取得了积极成效。
根据政策,今年,肥东县还会拿到1000亩新增建设用地计划指标奖励。奖励指标在2018年全国土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。
近年来,肥东县高度重视土地整治工作,大力实施各类整治项目,“十二五”以来,共实施各类土地整治项目552个,总规模71.85万亩,占全县耕地面积的39%,总投资13.88亿元,取到了良好的经济效益、社会效益、生态效益。
2015年年初,肥东县出台了《肥东县人民政府关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》等四个规范性文件,着力解决肥东县所面临用地指标紧张与土地低效利用的矛盾,促进土地利用方式的转变,助推经济转型和产业升级,提升全县节约集约用地水平。
为了引导企业提高亩均土地效益,肥东县还对属于重点支持产业且经审核符合土地节约集约利用规定要求的中小企业,以企业土地使用权证载明的应税面积为标准,给予每平方米5元的奖励。
按照合肥“1331”空间规划,肥东不再只是县城定位,而是合肥的东部主城区。新的战略空间定位必然带来政策、项目、奖金支持等效应的叠加。肥东加大基础设施建设投入,不断提升建设品位,基本实现了与合肥的无缝对接、等高对接。
今年4月份,肥东县召开了2018年优质地块推介会,重点推介了位于肥东县店埠镇、撮镇镇、经开区、东部新城等四个片区的9个优质地块,总面积约1300亩,每个地块的熟化程度都很高,而且位置优越、潜力巨大。
近年来,肥东严格执行“分类调控、因城施策”的房地产调控政策,保证了房地产市场的健康平稳发展。相关部门提供的统计数据显示,目前肥东商品房存量很低,去化周期较短;肥东商品房的刚性需求很高;房地产价格一直在合理区位;改善性、高品质住宅的市场需求旺盛。
此外,肥东一直维护“阳光地产”品牌,坚持土委会决策机制,每宗地上市都实行“招拍挂”,遵从公开、透明、公开的市场化规则,杜绝一切行政干预和领导拍板,坚持“净地交付”,保证每一块用地都是“熟地”。(记者方佳伟 于巧妮王姗余佼佼)