中安在线讯 据安徽网报道， 新建公共停车场、推广地铁便捷支付……随便说起一件，都是让老百姓拍手称快的大好事。去年，合肥市政府明确了20 件为民办实事事项，并且每件事都列出了明确的目标任务和时间节点，如今已到2019 年，这些“实事“是否落到实处了呢？新安晚报、安徽网、大皖客户端记者近日进行了集中采访。
中心图书馆 还在“等地铁”
【目标任务】建设1 个市中心图书馆，50 个城市阅读空间。力争2018 年上半年完成市中心图书馆项目设计、土地划拨等前期工作，开工建设市中心图书馆。城市阅读空间2018 年6 月底前完成选址和进行招投标，2018 年7 月开工建设，2018 年10 月底完成建设、对外开放。
【实施情况】市中心图书馆目前仍未开工，50 个城市阅读空间已建好，2018 年开放10个。
【部门说法】记者从合肥市文广新局了解到，由于市中心图书馆项目与合肥轨道交通3、4 号线部分施工界面存在交叉，为确保地铁施工安全，务必要等到3 号线地下工程结束方可动工，预计最快也要到今年的4月底才能正式开工。
相关人士告诉记者，合肥市对于中心图书馆项目非常重视，但也要在确保地铁施工安全的前提下才能开工。根据《合肥市城市轨道交通管理办法》，相关地铁安全保护区范围内施工也有严格控制。虽然暂时还无法正式开建，但围绕该项目的设计等各项前期工作一直在积极推进。为了避免开工后出现“半拉子”工程的情况，项目前期的方案设计等环节做了大量的优化和细化工作，新增了一个约8000 平方米的下沉式广场，未来中心图书馆一楼还将打造一个约900 平方米的24 小时智慧图书馆，相信会给市民带来全新的阅读体验。
另外，合肥市文广新局社会文化处相关人士介绍，截至2018 年底，当年初确定的50 个城市阅读空间已全部建成，其中10 个已经对外开放，另外40 个正在调试、通风阶段，计划在今年1 月底前全部对市民免费开放。今年根据市政府的统一部署，有可能再建二三十个，提前实现2020年前建成100个阅读空间的目标任务。
【记者点评】就在上个月，不少人的朋友圈被杏花公园悦书房刷了屏，合肥首个公园内的阅读空间以全新的运营模式、舒适的阅读环境让人耳目一新。虽然城市阅读空间的开放时间略有延迟、中心图书馆因地铁而“等待”，但是如果最终能为市民奉上一份高品质的精神大餐，相信也不枉市民的期待。希望一切的等待都是为了最好的呈现。
新建公厕18座，改造公厕59座
【目标任务】根据《合肥市城乡环卫设施专项规划（2017-2020）》，三年内新建环卫公共厕所78 座。2018 年全市新建、改造公共厕所35 座（各区和高新区、经开区、新站区分别新建、改建公共厕所不少于5 座）。
【实施情况】2018 年实际完成新建公厕18座，改造公厕59 座。其中，瑶海区新（复）建2 座，改造10 座；庐阳区新建2 座，改造13 座；蜀山区新建4 座，改造10 座；包河区新建1 座，改造11 座；高新区新建5 座，改造2 座；新站区新建4 座，改造1 座；经开区改造12座。
【部门说法】就在前不久，合肥庐阳区城管委率先在合肥市主城区对部分直管公厕进行亮化美化改造。记者在颍上路公厕看到，该公厕被流光溢彩的灯饰点亮，整个建筑“沐浴”在柔和的灯光中，在周边绿植掩映下，成为夜色中城市街头的一道风景线。
据了解，庐阳区已完成了颍上路公厕、合瓦路2 座移动公厕的亮化，后期将陆续对蒙城路、长丰路、北二环等主次干道直管公厕进行美化亮化升级。而除了亮化升级公厕，庐阳区城管委2018 年还在17 座直管公厕安装折叠式婴儿护理台、婴儿座椅，提升公厕人性化服务功能，同时对全区的直管公厕从“颜值”、功能等方面进行改造升级，共改建、新建公厕15 座，累计投入300万元。
合肥市城管局有关负责人告诉记者，合肥市在2018 年加大公厕建设改造力度，逐步提升公厕管理品质，2018 年实际完成新建公厕18 座，改造公厕59 座。新建公厕全部按照城市二类公厕及以上标准执行。改造老旧公厕方面，合肥市去年完善公厕硬件，新增残疾人蹲位、无障碍通道，调整男女蹲位比例，加装蹲便一字形扶手，为使用者提供便利。
另外，在新建和改造公厕中，合肥市还根据附近建筑风格打造公厕外观，有的采用徽派的马头墙、青瓦白墙风格，有的进行生态装修，与环境融为一体，逐步提高城市公厕品位。另外，去年合肥市建成首座城市“第五空间”，不仅满足市民的如厕需求，同时设置休闲区、管理室、第三卫生间等功能区，其中第三卫生间内有婴儿台、残疾人坐便器等设施，满足残障人士和母婴需求，逐步提高服务标准。
2019 年，合肥市城管局还将加大公厕改造力度，同时会结合公园、街头绿地、游园等见缝插针布置公厕，或结合小区的新建或改建、公共设施建设等新建公厕。因为老城区单独建设公厕实施难度较大，合肥市也会设置移动公厕。
【记者点评】小厕所，大民生，正在开展的厕所革命，是一次有温度的民生实践。希望合肥能不折不扣地履行为民办实事的承诺，见缝插针新建公厕，同时提升老旧公厕的品质，为市民提供更好的如厕环境。
点亮后的颍上路公厕
166 个健身场所 如期建成
【目标任务】完善城乡公共体育设施，努力打造10 分钟健身圈，落实设施管护。完成建设150 个健身苑、16 个笼式多功能健身场。
【实施情况】截至2018 年12 月底，两个项目166 个点均按照《2018 年群众体育设施工程建设实施方案》确定的时间节点和建设要求完工验收并投入使用。
【部门说法】记者从合肥市体育局群众体育处了解到，大力推进群众性体育设施建设，主要是进一步完善“10 分钟健身圈”，解决人民日益增长的健身需求与健身场地供给不足的矛盾，150 个全民健身苑主要是在具有较为完善基层体育组织的街道、居民（社区）委员会、城市居民住宅小区的公共用地安装全民健身器材，面积通常只有120~150 平方米，每个全民健身苑安装不少于10 件健身器材，并对地面进行缓冲处理。
笼式多功能健身场则主要是在公园、广场、绿地、社区空地（不少于1300 平方米）上建设，场地上要能开展篮球、足球、网球、羽毛球等项目。
【记者点评】不少新建的群众性体育设施虽然规模不大，但对基层尤其是对一些老旧小区来说，市民的健身需求得到了很好的满足。希望建好后，相关部门日常维护工作也能跟上，不要让这些设施最终成为摆设。
合肥地铁 能刷手机进站了
【目标任务】2018 年底实现刷手机过闸机，方便乘客。一是力争2018 年上半年完成1、2 号线改造及3 号线项目的招标工作；二是2018 年底改造完成合肥地铁1、2 号线，实现刷手机过闸机。
【实施情况】2018 年12 月24 日起，二维码过闸技术在合肥轨道交通线网（1、2 号线）各车站上线公测。持安卓系统手机的乘客可通过扫码过闸乘车。
【部门说法】合肥城市轨道交通有限公司相关人士介绍，公测期间，乘客在乘坐轨道交通时，需下载注册“合肥轨道”APP，点击“扫码乘车”，收到系统自动生成的“乘车二维码”，将二维码在闸机上扫描即可进站乘车。抵达目的地出站时，再次打开“合肥轨道”APP，按照乘车时的流程再操作一遍，扫码完成扣款后即可出站。
相关人士表示，扫码乘地铁目前仍处于公测阶段，该二维码过闸技术现阶段主要适用于安卓系统手机，公测以来，安卓手机的过闸功能还是比较稳定的，下一步将继续加以优化，随着技术功能进一步完善，后续将适用于IOS 系统手机，并开通其他第三方支付渠道。正式上线时间将根据公测情况另行确定公布。
【记者点评】临近2018 年底进入公测，虽然有点“赶”的感觉，不过，确实已经有相当一部分乘客切切实实地享受到刷手机过闸的便利了。希望该技术可以尽早结束公测，正式上线，并且扩大适用范围，毕竟智能手机已经相当普及，乘客们还是非常期待的。
建成五千多个 公共停车位
【目标任务】2018年市区范围开工建设1万个公共停车泊位，建成5000个停车泊位，缓解城市停车难问题。开工建设城隍庙古玩城、庐州公园二期、永红路小学、固镇路公园、肥西路小学、合作化中学、铁路公园等不少于15处公共停车场。
【实施情况】截至2018年12月底，全市已开工建设公共停车场70处共10944个公共停车泊位，建成44处5348个停车泊位。
【部门说法】记者从合肥市城乡建委城建处了解到，城市公共停车场建设难度较大，经过多方协调，最终可以说是超额完成了目标任务。
近年来合肥市持续推进公共停车场建设，可建、适建场地基本均已实施建设，但全市机动车保有量持续以约20%的速度增长，停车矛盾依旧突出，未来随着公共停车场建设工作向纵深推进，选址用地将愈发困难。
据了解，2018 年，合肥市新建了新庄小学停车场、朱大郢停车场、粮食二库、奥体小学停车库、望江路小学、南七花园等一批公共停车场项目。但公共停车场项目在推进过程中也还存在着一些难点待克服，比如项目建设尤其是地下停车库建设的进度问题，另外，涉及土地拆迁等各方面原因，也有部分最初规划的场地因协商未果而另择他处。
与此同时，旨在进一步指导全市公共停车设施建设的《合肥市区公共停车场规划与整合（2016~2030 年）》也已完成专家评审，待完善后上报审批发布。
据悉，合肥市现行公共停车场专项规划《合肥市中心城区停车场（库）规划（2012~2020）》编制于2014 年，重点研究的是城市二环围合的城区（总面积约97平方公里）范围内的停车设施布局与落实，本次整合升级《合肥市区公共停车场规划与整合（2016-2030 年）》，规划范围为合肥市区范围（规划建设用地面积约580 平方公里），规划内容主要包括对前期已完成的二环内公共停车规划进行局部优化更新和对二环外市区范围进行公共停车布局规划与整合。
【记者点评】随着城市的发展，机动车保有量的持续增长，“停车难”已成为关系市民的老大难问题之一。从去年合肥市公共停车场建设来看，总体进展还是令人满意的，超额完成了目标任务，但也有部分迫切需要建设停车场的地方因种种原因暂时无法推进，希望能够继续加大宣传，获取更多市民支持，同时鼓励更多社会资本参与进来。
全年共建成幼儿园56 所
【目标任务】全市公办幼儿园、普惠性民办幼儿园比例达到80%。2018 年建成开办公办幼儿园28 所以上、新认定普惠性民办幼儿园10 所。幼儿园明厨亮灶及信息化工程全覆盖。
【实施情况】2018 年合肥市建成幼儿园56所、新增学位1.5 万个，很大程度上缓解了合肥上学难的压力。
【部门说法】2018 年12 月11 日，合肥市2018年政府投资项目计划执行情况的报告出炉，这份报告里2018 年教育项目的建设进展一目了然，合肥市学前教育提前完成了任务。事实上，早在2018 年10 月底，学前教育的全年建设任务已经完成了95%以上，包括三县、巢湖、合巢经开区、庐江在内有9 个县区已经全部完成建设任务。到2018 年12 月份，13个县区全部完成了建设，部分幼儿园在2018年秋季已经面向社会招生。
除了学前教育，其他阶段的建设也都如期完成，以缓解合肥市的入学压力。合肥市全年建成的中小学有27 所，其中包括小学22所、中学5 所，新增了4.4 万个学位。合肥四中建成并已经投入使用，黄麓师范学校改扩建一期也已完成交工。中德教育合作示范基地、合肥市特教中心这两个项目也已经开工建设。2019 年合肥市还将计划建成中小学26 所、幼儿园45 所。据悉，2019 年合肥市的公共服务设施还将进一步完善，今年合肥市计划建成中小学26 所、幼儿园45 所，为适龄学生提供更好的教育资源。
【记者点评】教育是人民美好生活的一个重要载体，公办园、普惠园的大力发展，不仅减轻了因“入学难”而带来的一系列矛盾，因为其公办、普惠的性质，也让“入园贵”的问题得到一定程度的缓解，真正体现教育公平的内涵。
惠民“菜篮子”让利数千万
【目标任务】节假日消费高峰期以及特定时间段实施价格补贴，保障市民、特别是低收入户和困难群众的基本生活。
【实施情况】2018 年惠民“菜篮子”活动全年共开展64 天（“元旦春节”活动天数27 天、“一月冰雪极端天气应急启动”活动天数13天、“五一”活动天数10 天、“中秋国庆”活动天数14天）。
【部门说法】合肥市物价局相关负责人介绍，2018 年年初，合肥市遭遇大规模降雪降温天气，突发极端气候对市民的正常生活造成较大影响。合肥市物价局两次应急启动惠民“菜篮子”工程，活动总计13 天。市区（4 个主城区和3 大开发区）共有28 家超市，210 个门店参与了活动。据国家统计局合肥调查队调查数据显示，即便受到冰雪极端气候以及“元旦春节”节日因素的影响，1 月份合肥市猪肉、鲜菜等主要农副产品价格也并未出现非理性上涨，仍然维持在合理区间。“惠民‘菜篮子’工程发挥了稳价利民的作用，尤其在特殊时期，切实维护了市场价格水平的稳定。”合肥市物价局相关负责人如是说。
据了解，2018 全年惠民“菜篮子”活动总销售量为5514.49 万斤，总让利额为4102.34万元。参加活动的“惠民菜篮子工程”定点门店按照政府价格主管部门的要求，以低于蔬菜类市场平均价格15%以上、其他类5%以上向市场销售规定目录品种的农副产品。同时，各门店每天推出不少于5 个品种的蔬菜以低于1元/斤的价格销售。
【记者点评】合肥市惠民“菜篮子”工程让市民真正享受到实惠，尤其是应对突发冰雪灾害时，反应迅速，充分发挥了稳价利民的作用。希望未来能更多关注低收入户和困难群众，让老百姓都享受到惠民成果。
每个家庭医生都配了工作室
【目标任务】加强社区卫生服务中心（乡镇卫生院）房屋及设施设备建设，提升信息化水平，增强服务能力。城区每个社居委免费提供不少于30平方米的家庭医生服务场所；社区卫生服务中心业务用房建设；条件成熟的社区卫生服务中心（乡镇卫生院），利用互联网技术实现三级医院专家门诊和会诊服务。
【实施情况】城区在社居委建立家庭医生工作室115个、累计面积3536.44平方米，每个家庭医生工作室平均面积达30.8平方米。
【部门说法】记者从合肥市卫计委了解到，合肥市城区在社居委和小区布点家庭医生工作室，社居委免费提供用房，家庭医生每周2~3 个半天走进工作室为居民提供健康管理服务，实现从“坐堂行医”向“主动走进社区家庭”转变。目前，城区在社居委建立家庭医生工作室115 个、累计面积3536.44 平方米，每个家庭医生工作室平均面积达30.8 平方米。同时，为保障家庭医生签约工作有序开展，为出诊提供便利，全市为家庭医生配备服务装备，为家庭医生服务小组分别配备了电动车、笔记本电脑、4G手机、4G无线网卡、便携式出诊包、急救包、出诊服等家庭医生服务装备，实现服务信息实时传输和服务快捷化。
在开展“智慧医疗”服务方面，合肥市综合医联体建设、基层诊疗能力和信息化技术支撑多方面因素考虑，选择5 个社区卫生服务中心与合肥市第一人民医院、市滨湖医院建立远程视频会诊“云诊室”，实现三级医院专家-社区医生-居家患者三方线上平台远程咨询、诊疗，提升诊疗质量、提高诊疗效率。通过健康理念的创新和就诊模式的创新，为公众提供更有序、更便捷、更高效的就医和健康管理服务。
试点使用科大讯飞智医助理“晓医”辅助诊疗，为医生提供辅助诊断，提升诊疗质量、提高诊疗效率。蜀山区试点“指尖医生”服务、搭建平台，签约居民通过扫描平台微信公众号，选择服务项目，在线与专属医生进行沟通，轻松实现健康自我管理；医生通过在线回复，实时掌握居民的健康状况，进行个性化管理。
【记者点评】随着社区卫生服务模式的转变，基层医疗机构的硬件设施更加“标准化”，服务流程也更加规范。更为重要的是，随着医联体建设的不断推进和互联网技术的发展，社区医院的服务水平逐步提高，老百姓在家门口就能享受到三级医院专家门诊和会诊服务。
（周莹莹 高俊 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 摄影报道）
