泗县深入实施“交通先行”战略，积极整合各方资源，推进农村公路“建管养运”，有力推动了农业增效、农民增收、农村发展――
“车在路上行，人在画中游，泗县乡村真是太美了。 ”最近，几位宿迁市游客来到泗县黑塔镇韩徐村榴韵新庄，一路赞叹。
过去，这个村是远近闻名的穷乡僻壤，主干道都是砂石路，村民出行“晴天一身灰，雨天一身泥”。
近年来，泗县高标准建成的环县东路穿村而过，宽敞的柏油马路通到了村民家门口，这个村大力发展“石榴+苗木”产业，吸引了不少周边游客。
农村道路建设是改善群众出行条件和生产生活的民生工程，是提升人民群众幸福指数的重要基础设施保障。近年来，泗县深入实施“交通先行”战略，积极整合各方资源，坚持“大规划引领、高标准建设、快速度推进、新机制管养、一体化运营”的工作思路，加快“四好农村路”建设，不断在建好、管好、护好、运营好农村公路方面精准施策、持续发力，推进农村公路建管养运协调可持续发展，推动了农业增效、农村发展、农民增收，筑就了一条条美丽乡村幸福路，让农村群众有了实实在在幸福感和获得感。
政策扶持 农村公路建设上水平
瓦坊乡是泗县北部最偏远的一个乡镇之一，过去该乡群众坐班车进城需要1个多小时，随着“四好农村公路”的建成，现在仅需半小时行程。还有两个月，15米宽的泗县彩虹大道向北延伸段即将修通，届时瓦坊乡群众坐车进城仅需十来分钟。
由于人多钱少底子薄，泗县道路交通薄弱一直是制约发展的瓶颈，群众反映十分强烈。为高标准规划、高质量建设泗县农村道路，泗县出台一系列办法，从目标任务、责任分解、计划安排、建设标准、质量监管、养护管理、资金筹措、督查调度、考核奖惩等方面提供政策性保障。资金保障方面，采取“以奖代补”方式鼓励乡镇加快进度，同时积极利用国家政策，与金融机构对接，融资5亿多元，用于农村道路畅通工程建设；美丽乡村连接线等项目则引进中铁七局、北京承建等央企参与项目融资、建设，确保资金的逐项落实。制度保障方面，严格履行公路工程建设程序，完善“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”四项工程管理制度，实行工程进度、工程质量、报表报送量化打分，评分结果与县政府配套资金挂钩。监督保障方面，实行工程包保责任制，由县交通局抽调16名技术人员分片履行工序验收和资料报审等常规工作，及时处理各种技术问题，强力推进工程进度。该县还以抓好“四好农村公路”示范县创建工作为基础，交通部门层层分解细化目标，确保农村公路建设上水平、上档次。
截至目前，泗县农村公路总里程达4605公里，其中县道204公里，乡道743公里，村道3658公里。如今，泗县农村公路从通乡到通村，再到通往千家万户，为方便农村群众出行和发展农村经济提供了保障。
建管并重 农村公路高质量运营
“四好农村公路”建设是一项重要的民生工程、德政工程。农村公路不仅要建设好，更需管理维护好，运营好，确保高质量通行。
泗县交通部门组织全县7个交管站成立了“辖区农村公路管理办公室”，共76名交管员参与农村公路日常管理，不但建立农村公路基础台账，还将农村公路分布网络图、辖区农村公路路况示意图汇编成册，同步完善纸质和电子档案，形成一整套便于操作、积极可行的农村公路网络管理体系。同时，该县交通部门还积极联合公安交警、公路路政等执法部门，加强路面巡查，依法维护路产路权。
构建“县道县管、乡道乡管、村道村管”的农村公路管理体制和责任明确、运转高效的养护运行机制，实现农村公路“有路必养、养必优良，有路必管、管必到位”。依托北部屏山镇和南部丁湖镇2个县级道路养护中心，招标选择2家养护单位对全县一般县道和示范路进行专业化养护，在全县15个乡镇成立农村公路管理站，并配备2至3名乡村公路监管人员和四轮机、扫地机、除草机等养护机具，牵头组织所属区域内的乡村公路养护工作。平时，结合“三线三边”活动，由县美丽办招聘两家保洁公司，采取就近原则，聘请责任心强、热心道路养护的村民作为道路养护工，按照辖区管理原则，平均约1公里安排1名养护工，及时清理农村公路两旁乱堆乱放杂物，保持路面清洁，推进农村公路综合环境治理常态化。
为运营好农村公路，泗县出台《泗县城乡一体化公共公交专项规划》，城区设立4个功能齐全的客运站及换乘中心，在农村设立14个占地规模均不小于20亩的乡镇客运综合服务站。今年年底前，泗县将完成镇镇公交、部分镇村公交化运营，确保2020年前，完成全县城市公交、城乡公交、村镇公交运营全覆盖。随着泗县城乡客运公交一体化全面铺开，一个以县城为中心、乡镇为节点、建制村为网点，遍布农村、连接城乡、纵横交错的农村公路客运网络初步形成。在此基础上，泗县进一步整合供销、邮政、商务等农村物流资源，依托农村客运综合服务站和城乡客运网络等资源积极推进县、乡、村三级农村物流服务体系建设，把城乡道路客运一体化工作与推进农村物流体系建设有机结合，努力实现“客货并举，交邮综合”，为实施乡村振兴战略、推进农民脱贫致富和加快农业、农村现代化提供有力支撑。
有机衔接 筑就美丽乡村幸福路
“新时期，泗县农村公路发展不仅和广大农民安全便捷出行相适应，也与脱贫攻坚、产业培育、乡村振兴等有机衔接。 ”泗县交通运输局局长刘立春说。
泗县推进“交通运输+”特色产业扶贫，改造建设资源路、旅游路、产业路。投资1亿元高标准建设上青大道通往皖东北红色旅游教育基地；投资近2亿元打造各美丽乡村之间的连接线。目前，全县旅游景区、扶贫产业区、项目区均通达三级及以上农村道路，充分连接沿途能够带领群众致富的产业项目，确保扶贫领域交通无死角、无盲区，修建出一条条群众想修的致富路、幸福路。
泗县刘大路起点位于刘圩镇，进入大庄镇终点接104国道，是该县北部5个乡镇人员交流、农产品及货物运输重要的东西向大通道。该项目投资1.3亿元，全长21.698公里，路面宽9米，沿线受益人口超过20万人。在刘圩镇秦场村张尧的现代家庭农场里，记者看到村民余友华带着30多名工人正在热火朝天种植瓜蒌。“现在乡村道路通达，瓜蒌成熟后，根据收购订单，外地客商的大货车开到农场门前敞开收购，瓜蒌不愁卖，利润也丰厚，这在以前想都不敢想。 ”农场承包人张尧说。
“刚到村的时候，走村串户一圈下来裤腿上全是灰。 ”泗县大庄镇曙光村第一书记朱广现在还能清晰回忆起自己刚驻村的情景。泗县交通部门结合曙光村小宋庄发展梨园经济这一实际，给该村修建高标准沥青道路约6公里，东接104国道，西与黄圩镇道路无缝对接，南通省道山闵路，并依托主干道，延伸辐射修建通庄达户水泥路30公里。每年的4月10日左右，是小宋梨园风景区梨花盛开的时节，现在路畅花盛，每年都能吸引外地游客近20万人次前来观光，是皖北远近闻名的特色乡村农家旅游基地。 “现如今路修通畅了，梨园春天可以赏梨花，秋天每家每户发展酥梨产业！ ”小宋庄村民黄启翠脸上洋溢着喜悦。（记者 何雪峰 通讯员 袁浩 文／图）
歙县深山区街口镇雁洲村毛汰村民小组地处歙南山区海泼800多米的高山之上。为更好地服务山区百姓，让大山里的优质茶叶和农产品安全送出大山，2018年，歙县投入150万元对7.5公里盘山通村公路进行加宽和安保提升。记者 潘成 摄
日前，在来安县雷官镇陈官村张庄至大闸段农村公路上，工人们正在进行扩面延伸施工。据了解，2019年，该县农村公路扩面延伸工程建设总里程将达300多公里。记者 胡娅莉 通讯员 吕华 摄
