暑假是中小学教育培训市场的不二旺季,而伴随市场旺季而来的往往是一些机构违规办学。对此,我省教育主管部门进一步加强暑期市场监管和指导――
严设“门槛”,杜绝“草台班子”
早在今年上半年,省政府办公厅就出台了关于规范校外培训机构发展的实施意见。其中对办学资质提出了非常具体而严格的规定。
“校外培训机构审批登记实行属地化管理。县级教育行政部门负责审批颁发办学许可证,未经教育部门批准,任何校外培训机构不得以家教、咨询、文化传播等名义面向中小学生开展培训业务。 ”省教育厅基教处相关负责人表示。意见中特别指出,中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
前不久,江苏省徐州市查处了一起英语培训学校外教涉毒案件,如何管理培训学校教师特别是外国国籍教师,引起各地教育部门的重视。省教育厅相关负责人表示,我省对校外培训机构教师资格审查非常严格,目前没有发现类似问题。根据关于规范校外培训机构发展的实施意见,校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用中小学在职教师。所聘从事培训工作的人员必须遵守宪法和法律,热爱教育事业,具有良好的思想品德和相应的培训能力;从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。记者在走访合肥市部分校外培训机构时发现,这些培训机构普遍都标注师资构成和教师基本情况简介。 “想随便拉几个在校大学生或者其他无关社会人员来当老师,是绝对通不过审批的。 ”合肥市某英语培训学校负责人表示,“现在的家长对师资的关心也越来越主动,要求甚高,所以我们在招聘教师时是非常慎重的。 ”
校外培训机构开展语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等,也被要求向所在地县级教育行政部门备案并向社会公布。 “培训内容不得超出相应的国家课程标准,班次必须与招生对象所处年级相匹配,培训进度不得超过所在县(市、区)中小学同期进度。 ”省教育厅相关部门负责人表示。
随机暗访,重点巡查实现“全覆盖”
7月22日,合肥市教育局公布了合肥八中教师李某违规有偿补课查处情况的通报,在当地教师群体和家长圈中引起不小反响。据通报,这名教师自7月份以来,参加由毕业生家长组织的在民宅内某校外培训机构有偿补课,截至查处时已违规补课2次。经查实后,合肥八中根据教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》和《合肥市严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课实施办法》及有关规定,给予李某警告处分;该校党委根据《中国共产党纪律处分条例》,给予李某党内警告处分。合肥市教育局责成合肥八中以此案例为鉴,在全体教职工中开展一次师德师风专题警示教育。合肥家长 先生对此表示赞同,他说:“每个人的精力都有限,校内在职教师确实不适合再担任校外培训教师。这次通报对名校也不例外,看来教育主管部门是‘动真格’了。 ”
省教育厅要求,各地教育行政部门要联合市场监管、公安、消防、民政、人力资源社会保障等部门以及街道、居委会等,不仅在暑假前对行政区域内校外培训机构专门开展排查,并在暑假期间也要不定期进行专项巡查监测,重点巡查培训机构集中的热点区域以及学校周边地区,一旦发现培训机构违规开展培训,坚决予以严肃查处并及时向社会通报。对无证无照经营、存在重大安全隐患的培训机构实行“零容忍”,现场予以取缔或责令其立即停业整改。对拒不整改、屡教不改的机构,要依法依规进行处罚并吊销办学许可,同时提请市场监管等部门吊销执照。
在宿州市 桥区,一场集中整治也于近日拉开。截至目前,督查组向社会办学机构下发了10份整改通知书,解散了2家违规补课场所。为防止“死灰复燃”,督查组还专门安排“回头看”,坚决防止违法违规现象反弹。据悉,省教育厅已经在7月,就规范办学对全省各地的暑期校外培训机构组织了暗访,暗访范围覆盖全省所有市县,对当地培训机构采用随机形式抽查。目前,暗访结果正在汇总整理之中,将于近日向社会公布。
公益服务,打造高品质“第二课堂”
省教育厅也提出,各地各校要根据当地实际,广泛利用体育馆、博物馆、文化馆等社会资源,开展丰富多彩的活动,为孩子假期生活提供更多选择。各级各类研学实践教育基地、营地要专题开设暑假研学实践课程,打造精品研学实践线路,提供丰富多彩的研学实践教育活动。引导学生暑假期间积极参加适合的农业生产、工业实训、商业和服务业公益劳动与志愿服务等体验活动。
7月23日,肥东县龙塘学校少年宫热火朝天。附近乡村的孩子们正集中在这里,进行暑期舞蹈课汇报展示。当天,学习象棋、乒乓球、书法等课程的同学们也集中进行了“才艺秀”。 “作为培养学生综合素质的重要阵地,每年暑期,少年宫都会根据学生和家长的需求,有针对性地开设相关兴趣课程,免费向学生开放。今年,我们招募了几位专业教师志愿者,由他们免费为孩子们教学,受到家长和学生的欢迎。乡村学校少年宫已经成为孩子们的暑期‘快活林’。 ”学校负责人表示。像这样的乡村学校少年宫,在肥东还有很多所。据介绍,全县各个乡村学校少年宫自暑假一开始时就相继开课,让乡村少年儿童放假有了好去处。省教育厅相关负责人表示,非常鼓励中小学体育场馆、图书馆(阅览室)、乡村学校少年宫暑假定期向学生开放,让学生享受高质量的暑期生活。(记者 陈婉婉)