中安在线讯 据黄山在线报道, 近年来,徽州区在创城工作中,围绕城区环境“十整治”和乡村环境“六清理”,坚持从小处着手,在细节上下功夫,探索出了一条以市场化运作为主,发动居民自治为辅的新路子。
记者一行来到纺器厂小区时,恰好碰到正在小广场锻炼身体的住户倪景高,倪景高是原黄山纺织器材厂的一名退休职工,现如今到小广场锻炼身体已经成了他每天的必修课,“没改造之前这就是块杂草丛生的荒地,大家都避着走,现在好了,小区像我这样退休的老同志多,都爱来这锻炼锻炼。”正如倪景高所说,经过老旧小区改造提升,现在的纺器厂小区一改此前路面破损、排水排污管道堵塞、弱电线路紊乱、乱搭乱建、公厕破烂不堪的窘状,越变越好了。
纺器厂小区的蝶变是徽州区老旧小区改造的一个缩影。2016年,该区共投入1020万元完成了50个老旧小区“三小”改造,75个老旧小区安装视频监控118个,新建娱乐健身设施30余处,今年正在进行的22个老旧小区改造,21个已经完工。杆线下地、道路修整、绿化配套、活动场所建设、安保设施完善……一批批沉寂于城区、失去鲜亮的老旧小区在改造中焕发新颜、绽放光彩,不仅让居民看到“面子”的美,更体验到“里子”的舒适。
小区变得更好,后续如何管护好是该区创城干群一直在探索的课题。在创城逐步推进中,徽州区也交出了一份不错的答卷。“我们主要通过购买服务安排专人进行小区日常保洁,同时通过业主委员会、党员活动日集中整治带动住户积极参与,管护好自家门前区块。”中山社区党总支书记陈蓉告诉记者。
如果说社区是城市的细胞,那城市道路就是城市的血脉,近两年来,徽州区引入市场活水让城区血脉更畅通了。
投入使用半年左右的徽州区城乡环卫基地里,由徽州区农商行赠送的50辆崭新的环卫车整装待发,这里担负着垃圾压缩中转、环卫车辆停放清洗、数字城管监控等任务。环卫所所长程国平告诉记者,目前徽州区城区道路清扫保洁总面积达188余万平方米,基本实现了机械化全覆盖。
2016年9月该区引入市场化运作模式,通过公开招投标分片由同州、徽达、清程和可灵四家保洁公司管理运营,道路保洁费用由财政拨款,全年总计600余万元。此外,2013年以来建成的9座移动公厕和3座固定式公厕也于今年3月通过公开招投标由徽达保洁公司负责保洁管理。“通过市场化运作模式,我们整个城区的保洁质量有了明显提升,同时也解决了环卫部门既是运动员、又是裁判员的问题,实现了管干分离,环卫部门的职责重心也就落在了考核、监督和指导上,还培育出了社会上的专业保洁队伍,实现了双赢。”程国平介绍,为进一步提高城市环境卫生质量,消除死角垃圾,从6月份开始,将在全区施行“两个15”标准深度保洁模式,即垃圾落地不超过15分钟,机械化清扫道路浮尘每平方米不超过15克。
这股市场化运作的风潮早已席卷徽州区大大小小的乡镇。
4月底,潜口镇对紫霞大精品美食一条街开展了一场特殊的集中整治,占道经营、乱摆摊点等难点问题被“一锅端掉”。镇党委副书记方永进告诉记者,今年,该镇与上海鸿俊保安服务公司签订购买服务合同,引进城镇管理人员8名,此次成效显著的集中整治就是由他们完成的。“目前镇里镇域内非景区的公共区域及潜口、澄塘、坤沙、唐模、蜀源5个村都已经全面推开卫生保洁市场化运作模式,而且村镇是结合自身实际,按照各自不同的需求分别进行购买服务。”方永进坦言,由于引入市场的竞争机制,业务好、负责任的保洁公司往往会更受青睐,村镇卫生保洁的质量也得到保障,环境整治的“触角”得以不断延伸,村镇“面光、里暗”的现象也得到了妥善解决。与此同时,镇里也形成了一套行之有效的监督管理办法,“镇行政执法分局的工作人员会全天候巡查,针对保洁公司垃圾清运不及时、工作配合不积极、人员管理不到位等问题我们都会进行考核,酌情扣分扣钱。”方永进说。据了解,截至目前,该区已有22个行政村实行村级保洁社会化运营管理,共有保洁组织11个,保洁人员445人,农村保洁经费达到450万元。